【招标公告】伊犁州直经营性公路PPP项目竣工决算审计及实际投资认定项目招标公告[招标公告]

伊犁州直经营性公路PPP项目竣工决算审计及实际投资认定项目招标公告
1、招标条件
伊犁州直经营性公路PPP项目竣工决算审计及实际投资认定项目（以下简称“本项目”）已具备招标条件，招标人为伊犁哈萨克自治州交通运输局，招标代理为智诚达项目管理咨询有限公司。现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1）新疆伊犁哈萨克自治州直属G577精伊线、G577特昭线经营性公路项目包政府和社会资本合作(PPP)项目
①G577线精河至伊宁县公路
路线起于精河县沙山子西南侧，设置八十三团互通与连霍高速公路相衔接(本项目施工图勘察设计起点为K8+180),终点位于尼勒克县苏布台乡西侧，与G578 墩麻扎至尼勒克公路衔接，设置苏布台互通与G578形成T 型交叉，路线全长82.828km。全线按双向四车道一级公路标准修建，设计车速100km/h，整体式路基宽度26m、 分离式路基宽度13m。 桥涵与路基同宽，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I 级。全线共设置
桥梁22968.7m/55 座，隧道17766m/5座，其中特大桥12438.8m/7 座，大、中、小桥10529.9m/48座；特长隧道15033.5m/2 座， 长隧道1200m/1座；设置互通式立交3处，分离式立交1处， 天桥通道2座，避险车道3处，服务区2处，强制停车区1处，养护工区2处，管理分中心1处，匝道收费站2处。
②G577线特克斯至昭苏公路
项目处于新疆伊犁州特克斯县和昭苏县境内，路线起点位于特克斯线西南侧，与已完工的G577线旱田至特克斯段对接，路线终点在昭苏县城南侧与S237相接。设计采用一级公路标准，路基宽度 24.5m，设计速度 80km/h。机场连接线采用二级公路标准，设计速度 80km/h，路基宽度 12.0m。路线全线(含连接线)总长68.169km，其中主线全长62.865km，机场连接线5.304km。主线设置大桥(含匝道桥)157.2
米/1座，中小桥710.6 米 /17座，涵洞 151道，收费站1处，服务区1处、养护工区1处（合并设置），互通立交1处。机场连接线设置小桥 19.4 m米/1座，涵洞 10 道。
（2）伊犁哈萨克自治州直属G218线等三条经营性公路PPP项目包政府和社会资本合作项目
①G578线龙口至旱田段公路工程
本项目主线采用四车道一级公路(集散型)，设计速度80km/h，整体式路基宽度22.5m，新建分离式路基宽11.25m，桥涵设计汽车荷载等级采用公路—I级，路线全长52.447Km（不含断链）。起点位于巩留县龙口大桥以西，S316与库尔德宁景区公路交叉处，终点位于旱田（阿克图别克镇），与在建国道577线旱田至特克斯段平交。中桥98.85m/4座。涵洞143道。平面交叉63处。主线收费站1座。
②G218线伊宁市过境公路工程
本项目起点可克达拉市六十六团五零路与G218线平交口，止于伊宁县萨地克于孜乡与愉群翁回族乡交界处附近接G218线，终点处设置伊宁县连接线连接伊墩高速。路线全长52.74km。本项目主线及连接线采用双向四车道一级公路标准，设计速度100km/h，路基宽度26.0m。桥涵与路基同宽，桥涵汽车荷载等级为公路-Ⅰ级。其中主线长度50.665km，伊宁县连接线长2.075km。全线设置桥梁26座，其中特大桥2座，大桥7座，中桥4座，小桥13座（主线12座，连接线1座），互通式立体交叉8处(主线7处，连接线1处），下穿铁路1处、平面交叉3处、天桥10座，收费站3处（主线1处，匝道2处），服务区1处，养护工区1处，监控分中心1处。
③伊宁外环米粮泉-可克达拉公路工程
项目位于察县境内，起点位于米粮泉乡接 G218 伊宁市过境公路工程，向南经查干布拉格村、海努克乡至伊泰厂区北侧后向西布线，连接伊泰工业园、天山水泥厂及伊南矿区、光伏产业园，向北至布占村，终点接 G218 伊宁市过境公路工程，路线全长 83.441Km,实际建设里程 49.116Km。（伊犁哈萨克自治州交通运输局与PPP项目公司已共同委托的第三方造价咨询单位完成了本项目一期工程的造价清算工作，并出具了清算结果报告）。
2.2招标范围及项目划分
本次招标共划分为2个合同段。具体详见下表：

序号	PPP项目名称	合同段号	工程名称	备注
1	新疆伊犁哈萨克自治州直属G577精伊线、G577特昭线经营性公路PPP项目包政府和社会资本合作项目	JGSJ-1	子项目1：G577线精河至伊宁县公路
			子项目2：G577线特克斯至昭苏公路
2	新疆伊犁哈萨克自治州直属G218线等三条经营性公路PPP项目包政府和社会资本合作项目	JGSJ-2	子项目1：G218线伊宁市过境公路工程
			子项目2：G578线龙口至旱田段公路工程
			子项目3：伊宁外环米粮泉-可克达拉公路工程	投资认定

招标范围：依据相关法律、法规及审计规范、准则和程序对项目工程结（决）算、竣工财务决算及有关文件进行审计，对工程项目实际造价及建设成果发表审计意见，切实反映该项目在招标管理、建设程序、质量进度、内控建设、资金使用、资产核算等方面存在的问题，同时结合现行政策制度下规范化管理要求，综合分析研究并提出针对性、建设性意见；按照项目包《特许经营协议》进行各项目实际投资认定，并出具认定报告等。
2.3服务期：
签订合同至提交通过行业主管部门审查认定的报告截止。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备中华人民共和国境内注册的法人企业或合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照，具有会计师事务所执业证书。
3.2本项目各合同段均接受联合体投标，联合体成员的数量不得超过2个；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段的投标；拟以联合体形式参与投标的，应由联合体中任意一家单位办理投标事宜，此单位作为本合同段的联合体牵头人。
3.3投标人可以同时参与本次招标的2个合同段的投标，但只允许中1个合同段。投标人在各合同段拟投入的项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）可以相同。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；与本合同段的施工企业存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、或重大税收违法失信主体名单的投标人，均不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取时间：2023年11月23日至2023年12月13日。
4.2凡有意参加投标者，请到伊犁州公共资源电子交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/）招标文件领取菜单领取招标文件，潜在投标人应首先进行会员注册，并领取CA数字证书。完成注册后，登录“电子交易平台”，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件。
4.3招标文件每套售价500元/合同段。
5. 投标文件的递交
5.1招标人不组织现场考察和标前会议，如投标人认为需要进入现场考察，考察期间，招标人将予以配合，费用由投标人自理；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月14日10时30分，投标人应在投标截止时间前通过电子邮件方式将加密PDF版电子文件发送至指定邮箱（675098258@qq.com），邮件包含2个附件，附件一文件名称统一命名格式为：企业名称-项目名称-第一信封（商务及技术文件）；附件二文件名称统一命名格式为：企业名称-项目名称-第二信封（报价文件），投标人提交的投标文件必须唯一有效，并对2个信封的文件分别采用不同的密码进行加密，否则其投标文件将被否决。
5.3开标时间：同投标文件递交截止时间。
5.4开标方式：不见面开标，使用腾讯会议辅助开标，投标人在投标截止时间前进入虚拟会议室参与开标。投标人须将投标文件的密码(单位名称+密码)待工作人员通知后，发送至腾讯会议“聊天栏”中。未在规定时间内发送投标文件或投标文件密码的单位，将视为放弃本次招标活动。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、伊犁州公共资源交易中心网站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）发布, 澄清答疑在“电子交易平台”发布。
7.其他公告内容
7.1投标文件递交时间为投标截止当日的10:00～10:30。逾期发送的或者未发送指定邮箱的或者不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。投标企业必须在开标前进入视频会议室，未按时出席会议的可视为放弃本次投标。
7.2 开标入会链接：https://meeting.tencent.com/dm/uBHJLh3mHBdP，腾讯会议：126-850-771。
7.3 腾讯会议软件下载地址: https://meeting.tencent.com/download/。
7.4 腾讯会议软件使用指南: https://meeting.tencent.com/support-doc-detail/45/index.html。
7.5 伊犁州直交通业务投标人操作手册下载流程：伊犁州公共资源交易网→服务指南→办事指南。
8．. 联系方式
招  标 人：伊犁哈萨克自治州交通运输局
地       
址：伊犁哈萨克自治州伊宁市新华西路伊和街1号
联  系 人：***
联系电话：18609993410
监督电话：***
招标代理：智诚达项目管理咨询有限公司
地       
址：乌鲁木齐市水磨沟区立井街198号丽景.中央城9号楼6层
联  系 人：张颜随
电       
话：18899052551
 
 
                             
伊犁哈萨克自治州交通运输局
                            
2023年11月23日
 
 
招标公告附件一：资格审查条件
 
附录1 
资格审查条件（资质最低条件）

合同段	企业资质等级要求
JGSJ-1 JGSJ-2	1. 中华人民共和国境内注册的法人企业或合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照； 2.具有会计师事务所的执业证书。

注：
1.应附营业执照副本、资质证书副本、基本账户开户许可证的彩色复印件或扫描件。
2.如投标人为联合体的，包含联合体各成员均应附相关证件。
 
附录2  
资格审查条件（业绩最低要求）

合同段	业绩要求
JGSJ-1 JGSJ-2	投标人应同时满足如下要求： 1.近年完成过1个工程投资额大于50000万元的一级及以上等级公路项目全过程造价咨询（含竣工结（决）算审核）或结（决）算审核业绩。 2.近年完成过1个工程投资额大于50000万元的一级及以上等级公路项目（竣工）财务决算审计业绩。 注：如采用联合体形式参与投标的，联合体各方应累计满足以上要求。

注：
1.“近年”指从2018年1月1日起至投标截止时间之前。
2.上述业绩要求不包括其分包的业绩。
3.母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的须提供有效的企业变更批件，否则其业绩不予认定。
4.“近年完成的类似项目”应提供合同协议书和审核报告的彩色复印件或扫描件，合同协议书和审核报告须体现各项评审指标：工作内容、投资额、公路等级等评审内容，无法体现上述评审内容的，可提供发包人出具的相关证明材料。
5. 同一业绩同时满足本表中各项要求，并提交了满足要求的业绩证明材料的，评审时可分别认定相应业绩。
附录3  
资格审查条件（人员最低要求）

合同段	人员	人数	资 格 要 求
JGSJ-1 JGSJ-2	项目负责人（造价工程师）	各1人	1.具有一级注册造价工程师资格，注册单位必须与投标人名称一致。 2.近年从事过1项工程投资额大于10000万元的一级及以上等级公路项目工程结（决）算审核工作。
	技术负责人（注册会计师）	各1人	1.具有注册会计师资格，注册单位必须与投标人名称一致。 2.近年从事过1项工程投资额大于10000万元的一级及以上等级公路项目（竣工）财务决算审计工作。

注：
1. “近年”指从2018年1月1日起至投标截止时间之前。
2.本表人员应与资格审查表中表(五)中所列人员相一致，附拟委任的项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）的身份证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色复印件或扫描件，提供项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）在社保系统打印的最近六个月社保缴费明细。
3. 项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）人员业绩证明材料应提供合同协议书的彩色复印件或扫描件，合同协议书须体现各项评审指标：担任岗位、工作内容、投资额、公路等级等评审内容，无法体现上述评审内容的，可提供发包人出具的相关证明材料。  
4.如同一人均能满足项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）‘附录3
资格审查条件’中的资格要求，可作为人员资格的认定条件。同一业绩同时满足本表中各项要求，并按要求提交了满足要求的业绩证明材料的，评审时可分别认定相应业绩。
5.如采用联合体形式参与投标的，联合体各方应累计满足以上要求。
 
 
 
附录4  
资格审查条件（信誉最低要求）

合同段	信 誉 要 求
JGSJ-1 JGSJ-2	投标人不存在因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。 注：以联合体形式参与投标的，联合体各方均应满足以上要求。

 
 
招标公告附件二：评标办法
第三章  评标办法（双信封形式，综合评估法）
评标办法前附表

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
1	评标方法	同一合同段多个投标人综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定合同段排名，并依照被第3.9.1项规定推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、服务期限； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 投标文件的签署日期应与授权委托书出具日期同日或在其之后。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 若投标保证金采用银行转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用电子保函形式提交，符合招标文件规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 授权委托书出具的日期应与本项目招标公告发布的日期同日或在其之后；授权委托书须载明其所投标段的标段号，且须与投标函所载明的标段号一致。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。  法定代表人身份证明出具的日期应与本项目招标公告发布的日期同日或在其之后； （6）投标人以联合体形式投标时，联合体数量满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (11)未附有招标人不能接受的其他条件。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，且报价唯一。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
2.1.2	资格评 审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本账户备案材料）（如投标人为联合体投标的，包含联合体各成员）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的项目项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）资格符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情形。 （8）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
2.2.1	分值构成(总分100分）	（1）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：50分 主要人员：20分 业绩情况：20分 （2）第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的确定： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与评标基准价计算的有效投标人少于5家时，则计算评标基准价时不去掉最高值和最低值)。 （3）评标基准价的确定： 评标基准价=评标价平均值。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

 

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
2.2.4（1）	第一信封 详细评审	评审因素                                              评分值 （一）第一个信封（商务及技术文件）：                     90分 a.技术建议书                                            50分 b.主要人员                                                                                       20分 c.业        绩                                              20分
2.2.4（3）	第二信封详细评审	评审因素                                               评分值 （三）投标文件第二个信封（报价文件）：                    10分 i.投标价                                                 10分
2.11	评标结果	推荐的中标候选人的人数为3名（若不足3名则只推荐相应的数量）。

 
评标办法前附表-2：评分细则

评审因素与权重分值					评分标准
序号	评审因素	评审因素权重分值	各评审因素细分项	分值
2.2.4（1）	技术建议书	50分	审计实施方案	20分	提供了审计实施方案的，得基本分16.0分；工作方案思路清晰，操作性强，企业规章制度完善并承诺在本项目中贯彻执行，有承诺严格遵守和接受本次甲方的各项要求和规定，有人力、物力资源保证，项目实施方案全面、详细、实际操作针对性强的，得16.1-20.0分。
			审计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10分	分析了本项目审计特点、关键技术问题的，得基本分8.0分；服务关键点和难点论述清楚，对策措施合理（审计过程中与施工企业争议问题的妥善处理措施，对甲方项目管理提出建设性意见等方面）得8.1～10.0分。
			质量保证措施	10分	提供了质量保证措施的，得基本分8.0分；提供的质量保证措施有效合理，质量控制流程清晰合理的，得8.1～10.0分。
			服务期保障措施	5分	提供了服务期保障措施的，得基本分4分；提供的服务期保障措施有效合理的，得4.1～5.0分。
			公正诚信服务措施	5分	提供了公正诚信服务措施的，得基本分4分，提供的公正诚信服务措施合理得当的，得4.1～5.0分。
2.2.4（2）	主要人员	20分	项目负责人（造价工程师）	10分	（1）满足资格审查条件（人员最低要求）得9分； （2）在满足资格审查条件（人员最低要求）基础上，近5年每增加1个公路PPP项目投资额大于10000万元的一级及以上等级公路项目工程结（决）算审核业绩加0.5分，最高加1分。
			技术负责人（注册会计师）	10分	（1）满足资格审查条件（人员最低要求）得9分； （2）在满足资格审查条件（人员最低要求）基础上，近5年每增加1个公路PPP项目投资额大于10000万元的一级及以上等级公路项目（竣工）财务决算审计业绩加0.5分，最高加1分。
			如同一人均能满足项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）“附录3 资格审查条件”中的资格要求，可作为人员资格的认定条件。同一业绩同时满足项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）各项要求，并按要求提交了满足要求的业绩证明材料的，评审时可分别认定相应业绩。
2.2.4（3）	投标价	10分	评标价的确定：评标价=报价函文字报价
			评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。 本项目E1=0.5，E2=0.2。 投标价最低得分为0分。分值计算保留小数点后两位，小数点后三位“四舍五入”。
2.2.4（4）	业绩	20分	（1）满足资格审查条件（业绩最低要求）得18分； （2）在满足资格审查条件（业绩最低要求）基础上，近5年每增加1个公路PPP项目投资额大于50000万元的一级及以上等级公路全过程造价咨询（含竣工结（决）算审核）或工程结（决）算审核业绩加0.5分，最高加1分。 （3）在满足资格审查条件（业绩最低要求）基础上，近5年每增加1个公路PPP项目工程投资额大于50000万元的一级及以上等级公路项目（竣工）财务决算审计业绩加0.5分，最高加1分。 同一业绩同时满足本表中各项要求，并提交了满足要求的业绩证明材料的，评审时可分别认定相应业绩。
需要补充的其他内容： 1.评标结果及中标候选人推荐原则： 投标人可以同时参与本次2个合同段的投标，但只允许被授予1个合同段。投标人在各合同段拟投入的项目负责人（造价工程师）、技术负责人（注册会计师）允许相同。 评标委员会按照综合评分由高到低的排名顺序推荐中标候选人，并标明排序。评标委员会按照项目排名次序推荐第一至第三中标候选人（若不足3名则只推荐相应的数量）。  (1)评标委员会按照投标人综合得分由高到低的顺序确定排名。如果同一合同段中多个投标人综合评分相等的，评标委员会依次按照“1.评标方法”中优先顺序推荐中标候选人。 (2)无论投标人是否在多个合同段排名第一，评标委员会都应从本次2个合同段中最高投标限价金额最大的合同段开始推荐第一中标候选人。 (3)投标人已被推荐为某个合同段的第一中标候选人，则必须自动放弃其余各合同段的中标候选人资格。投标人自动放弃了某个合同段的中标候选人资格，则该合同段应按本项第(1)目确定的排名先后顺序重新调整其余投标人的排名次序。 (4)重新调整合同段排名次序后，无论投标人是否在多个合同段排名第一，评标委员会按照最高投标限价金额由高到低的顺序依次推荐其余合同段的第一中标候选人，且须满足第(3)目的规定，即每确定一个合同段的第一中标候选人后都应按第(3)目规定重新调整相关合同段的投标人排名次序。 (5)各合同段均已确定第一中标候选人后，评标委员会根据调整（如有）后的排名次序推荐第二至第三中标候选人。 投标人必须无条件接受上述原则，否则招标人将取消其中标资格，并作为不良记录上报交通运输主管部门。

注：各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，技术分值保留1位小数。