【招标信用】吐鲁番市财政局政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：TSGK2024-025        
二、项目名称：吐鲁番博物馆（国家一级博物馆）老旧设备更新升级项目  
三、采购日期：2024-12-27
四、相关当事人
投诉人：天津森罗科技股份有限公司            
地址：天津市北辰科技园区高新大道66号            
被投诉人：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心） 
地址：吐鲁番市高昌区丝绸大道4100号 
相关供应商：深圳市华图测控系统有限公司 
地址：深圳市宝安区西乡街道铁岗社区铁岗水库路147号厂房2栋3层  
五、基本情况
天津森罗科技股份有限公司不服吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）于2024年12月22日就吐鲁番博物馆（国家一级博物馆）老旧设备更新升级项目（采购项目编号：TSGK2024-025）作出的质疑答复，于2025年1月2日向本机关提出投诉，1月6日对投诉书进行了补正，本机关于2025年1月6日依法予以受理。本案现已审查终结。
投诉事项一：吐鲁番市行政服务中心（市公共资源交易中心）缺少专业性不足，质疑书未能给予认真、合理的答复，对于指出不符合标准没有去查找相应标准；
投诉事项二：妨碍其他投标人的竞争行为；
投诉事项三：招标文件要求了没有检测依据的检测报告，妨害其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益，回复没有提供此类检测要求的标准；
投诉事项四:招标文件要求了“囊匣在5Kg承重”前提下的系列检测报告的要求，这些没有检测依据的检测报告，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益，回复没有提供此类检测要求的标准和依据。
针对投诉事项，本机关组织采购人市文物局、代理机构市行政服务中心（市公共资源交易中心）对投诉事项、采购文件以及相关资料进行了认真核查，查找了相关文物保护行业标准，并咨询了第三方检测机构。经核查：
1、根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”之规定，净化恒湿机（小型）、净化恒湿机（大型）等设备，采购人根据本项目目标提出了高于行业标准的技术要求，符合采购项目特点。净化恒湿机（大型）防爆证、隔板式恒湿储藏柜、抽屉式恒湿储藏柜、恒温恒湿储藏柜、无酸文物囊匣等设备参数及检测报告，采购人根据采购项目的实际情况，在符合国家和相关行业标准，并在市场调查保证竞争充分的前提下设置的。
2、本项目要求提供检测报告是为了确保采购产品的质量、性能能够满足项目实际需要，且对所有供应商公平公正，没有不合理的限制或排斥。同时，给供应商留足了产品送检、出检测报告的时间，在采购文件中已明确具体的检测内容。
3、该项目投诉涉及的检测报告项均为重要参数，每出现一条负偏离扣两分，个别产品如不能完全响应不妨碍投标。
以上事实，有本项目采购文件、质疑及质疑处理印证资料、相关当事人答复意见等在案佐证。 
六、处理依据及结果
综上，鉴于投诉人缺乏事实依据，所有投诉事项均不成立。本机关决定：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，驳回投诉人投诉。 
七、其他补充事宜
如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益，可在本决定送达之日起六十日日内申请行政复议，或在本决定送达之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。  
吐鲁番市财政局            
2025年02月22日