【招标公告】伊宁县愉群翁回族乡阿勒推村基础设施建设项目（施工）[招标公告]

伊宁县愉群翁回族乡阿勒推村基础设施建设项目（项目名称）伊宁县愉群翁回族乡阿勒推村基础设施建设项目（施工）招标公告。
1.招标条件
本招标项目伊宁县愉群翁回族乡阿勒推村基础设施建设项目（项目名称）已由 伊宁县发展和改革委员会 （批准机关名称）以 伊县发改字[2025]51号 （批文名称及编号）批准建设，并已列入年度计划。项目业主为 伊宁县愉群翁回族乡人民政府   ，建设资金来自 中央财政衔接推进乡村振兴补助资金 （资金来源），招标人为 伊宁县愉群翁回族乡人民政府 。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：伊宁县愉群翁回族乡阿勒推村。
建设规模：改扩建道路13529.8米，配套标志、标线，道路等级为四级公路，设计使用年限10年。机动车道面层采用沥青混凝土，基层采用就地冷再生水泥稳定基层，底基层采用天然砂砾石。其中:A1巷--A11巷道路长度共计7597.7米、道路红线宽度6米--7米、机动车道宽度6米，双向两车道，沥青混凝土路面硬化50789.4平方米;A12巷--A22巷/B1巷--B5巷/C1巷--C8巷道路长度共计5932.1米，道路红线宽度4.5米--5米、机动车道宽度4.5米，单车道，沥青混凝土路面硬化26879.2平方米。配套沟渠桥涵等附属设施、6米高太阳能路灯246盏。 (说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等) 。
计划总工期：180（日历天），计划开工时间：2025年04月10日；计划竣工时间：2025年10月06日（具体以签订合同为准）。
本次招标项目划分为1个施工标段  （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。

标段	工程名称	公路 等级	主要工作内容	计划工期
1	伊宁县愉群翁回族乡阿勒推村基础设施建设项目（施工）	四级	改扩建道路13529.8米，配套标志、标线，道路等级为四级公路，设计使用年限10年。机动车道面层采用沥青混凝土，基层采用就地冷再生水泥稳定基层，底基层采用天然砂砾石。其中:A1巷--A11巷道路长度共计7597.7米、道路红线宽度6米--7米、机动车道宽度6米，双向两车道，沥青混凝土路面硬化50789.4平方米;A12巷--A22巷/B1巷--B5巷/C1巷--C8巷道路长度共计5932.1米，道路红线宽度4.5米--5米、机动车道宽度4.5米，单车道，沥青混凝土路面硬化26879.2平方米。配套沟渠桥涵等附属设施、6米高太阳能路灯246盏。	计划总工期：180（日历天）。计划开工时间：2025年04月10日；计划竣工时间：2025年10月6日（具体以签订合同为准）。

 
2.2.招标范围
 招标范围：全套施工图、招标文件、工程清单及补疑文件所示范围全部内容 。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备[公路工程施工总承包]叁级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：  否                
3.3 具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包二级及以下资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2025年03月10日到2025年03月14日
4.2获取方式：请到伊犁州公共资源电子交易系统（以下简称“电子交易平台”，网址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招标文件领取菜单领取招标文件及图纸，潜在投标人应首先进行会员注册，并领取CA数字证书。完成注册后，登录“电子交易平台”，通过网上银行支付文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3招标文件费用：0元，图纸费用0元，售后不退。。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会
5.2 本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。
投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年03月28日 16时00分，加密电子投标文件（.XJTF格式）应在投标截止时间前通过伊犁州公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.xjyl.gov.cn）上传完成。
本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过伊犁州不见面开标系统（登录地址详见网站操作手册，浏览器务必使用IE11）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。
远程开标前，投标人务必在伊犁州公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.xjyl.gov.cn）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。
5.3.逾期上传或者未上传投标文件，招标人不予受理。。
6.开标时间及地点
6.1 开标时间：2025年03月28日 16时00分 。
6.2 开标方式： 不见面电子开标。
6.3 开标地点： 投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅” 进行签到并线上参加开标。
7.发布公告的媒介
1.本次招标公告同时在伊犁州公共资源交易中心网站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）（发布公告的媒介名称）上发布。
8.联系方式
招 标 人： 伊宁县愉群翁回族乡人民政府     招标代理机构： 新疆哲诺招标代理有限公司       
地    址：伊宁县愉群翁回族乡                  地    址： 伊犁州伊宁市河北路亿臻世家售楼部3楼  
邮政编码：                                邮政编码：  835000                                                  
联 系 人： ***                联 系 人：   ***                             
电    话：***                        电   话 ：  ***               
电子邮件：                                电子邮件： 729580122@qq.com    
附录
附录1资格审查条件(资质最低条件)

标段号	施工企业资质等级要求
	同时具备： 1. 持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格； 2. 公路工程施工总承包叁级及以上资质； 3. 有效的安全生产许可证。

注：资格审查条件（资质最低要求）具体要求详见投标人须知 3.5.1 项。
 
附录 2资格审查条件(财务最低要求)

标段号	财务要求
	1.投标人 2022年度～2024年度的年平均营业额不应小于8000万元人民币； 2.提供的用于本合同段的流动资金不小于1300万元； 3.投标人2022年～2024年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。

注:1.投标文件中应提供2022年~2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书(或财务报表附注)的复印件;
2.投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。注：资格审查条件（财务最低要求）具体要求详见投标人须知 3.5.2 项。
① 招标人应根据项目实际情况，依据《建筑业企业资质标准》等规定制定满足项目实际情况的资质条件。
② 招标人可在满足国家相关法律法规前提下，根据项目具体特点和实际情况确定。如可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
③ 年平均营业额最低标准一般为招标项目估算价/计划工期（月）×12 个月。
④ 提供本标段的流动资金最低额度一般为招标项目估算价/计划工期（月）×3 个月。
 
 
 
 
附录 3资格审查条件(业绩最低要求)

标段号	业绩要求
一	1. 近年独立完成2个及以上，且单个合同段不少于20km以上四级及以上等级公路建设工程施工业绩。

注：注:1.投标人须在“近年完成的类似项目情况表”中填列其用于资格审查的工程业绩,应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址:http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程内容、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求)， 则该项目业绩不予认定。
3.对于投标人提供的工程业绩，如果投标人是由若干子公司（或二级子公司）组成的母公司，其工程业绩仅按以其名义签署的合同计算，其管理的子公司（或二级子公司）业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司管理的子公司，其工程业绩仅按以其名义签署的合同计算，其母公司业绩均不予考虑。
4.“近年”是指 2022年 1月 1 日至投标截止时间的期间，已颁发交工证书的项目，业绩计算时间应以项目交工时间为准。
5.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料的复印件来证明其所附业绩的继承性，否则不予认定。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附录 4资格审查条件(信誉最低要求)

标段号	信誉要求
	投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。

①招标人应在信誉要求中填写投标人须知 1.4.3 项要求之外的其他内容。
附录 5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

标段号	人员	数量	资格要求	在岗要求
	项目经理	1	1.公路工程相关专业工程师及以上技术职称； 2.具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致； 3.持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)； 3.3年以上公路工程施工经验，近年至少担任过1个四级以上等级公路的公路工程（包括新建或改建）的施工项目经理；	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职， 或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
	项目总工	1	1.公路工程相关专业工程师及以上技术职称； 2.持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)； 3.3年以上公路工程施工经验，近年至少担任过1个四级以上等级公路的公路工程（包括新建或改建）的施工项目总工或技术负责人）。

注：1.资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）具体要求详附件5。
2.拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件。出具社保缴费证明的时间须在本次招标项目的招标公告发布之日之后。（注：退休返聘人员符合要求不提供社保证明。）
2.“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求)，则该业绩不予认定；
3. 如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，投标人应在投标时提供。
4. “近年”是指2022年01月01日至投标截止时间的期间，已颁发交工证书的项目，业绩计算时间应以项目交工时间为准，不含大中修项目及安防工程。
5.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
第三章 评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1） 投标报价低的投标人优先； （2） 商务和技术得分较高的投标人优先； （3） 在交通运输厅最新公布的农村公路建设从业单位信用评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先②； （4） 递交投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审 与响应性 评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替 (6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容 (9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (11)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.6.4项规定 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有） (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 (6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文 件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和 投标函大写金额报价一致 (7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.6.4项规定
2.1.2	资格评审 标准	(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基 本账户开户许可证（或备案材料） (2)投标人的资质等级符合招标文件规定 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定 (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 (5)投标人的信誉符合招标文件规定 (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (7)投标人的其他要求符合招标文件规定 (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.2 项或第 1.4.3 项规定的任何一种情形 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.4 项规定
2.2.1	第一个信封评分分值构成①（总分100分）	施工组织设计：40.00分 主要人员：30.00分 业绩能力：20.00分 履约信誉：10.00分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价－暂列金额（不含计日工总额）

 
  

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

 
 

评分因素与权重分值④						评分标准
条款号	评分因素		评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.2(1)	施工组 织设计		40.00分	关键工程的施工方案、方法与技术措施	15.0分	编写了相关内容的，得基本分 9分；编写内容比较合理完整的，得 9-12 分；编写内容符合工程实际、且合理完整的，得12-15 分。
				工程的工期、质量管理体系及保证措施	15.0分	编写了相关内容的，得基本分 9分；编写内容比较合理完整的，得 9-12 分；编写内容对工期和质量保证合理的，得 12-15分。
				安全生产管理、环境保护、水土保持、文明施工及保证措施	5.0分	编写了相关内容的，得基本分 3分；编写内容比较合理完整的，得 3-4 分；编写内容对安全生产、环保、水保、文明施工及保证措施是行之有效的，得 4-5 分。
				项目风险预测与防范、事故应急预案	5.0分	编写了相关内容的，得基本分 3分；编写内容比较合理完整的，得 3-4 分；编写内容对项目风险防范及事故是应急行之有效的，得 4-5分。
2.2.2(2)	主要人员		30.00分	项目经理任职资格与业绩	15.0分	满足资格审查条件的，得 15 分
				项目总工任职资格与业绩	15.0分	满足资格审查条件的，得 15 分
2.2.3(3)	其他 因素	业绩能力	20.0分	业绩能力	20.0分	投标人满足履约基本条件得 20分。
		履约信誉	10.0分	履约信誉	10.0分	投标人满足履约基本条件得 10分。

 
  

需要补充的其他内容：