【招标信用】福海县政府采购投诉处理结果决定书

一、项目编号：WBZFCG202501、WBZFCG202502        
二、项目名称：2025年福海县学前幼儿伙食补助、义务段寄宿生生活补助、义务段学生营养餐补助食材采购项目（一标段）、（二标段）  
三、采购日期：2025-03-17
四、相关当事人
投诉人：新疆智教慧信息科技有限公司            
地址：新疆乌鲁木齐市天山区青年路26号优诗美地小区6栋8号            
被投诉人 1 ：福海县教育局（福海县民族语言文字工作委员会） 
地址：福海县银海路 
被投诉人 2 ：新疆万博工程管理服务有限公司 
地址：阿勒泰市团结南路202号御华园小区2栋2层10号 
五、基本情况
新疆智教慧信息科技有限公司不满新疆万博工程管理服务有限公司就2025年福海县学前幼儿伙食补助、义务段寄宿生生活补助、义务段学生营养餐补助食材采购项目（一标段）、（二标段）作出的质疑答复提起投诉，本机关依法予以受理。
投诉事项一：1、招标公告、招标文件等，对申请人、供应商提出：投标人是经销商的须提供《食品经营许可证》或《食品流通许可证》的特定资格违法。
经核实，项目招标要求提供《食品经营许可证》，依据《政府采购法》第二十二条：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”及第二十三条：“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”规定，本项目为食材及营养餐采购项目，涉及食品安全，要求提供《食品经营许可证》，符合规定；要求提供《食品流通许可证》，经过核实《食品流通许可证》确已废止。
2、招标公告、招标文件等，对申请人、供应商提出：肉类须提供《动物卫生防疫合格证》的特定资格违法。
经核实，不存在《动物卫生防疫合格证》
投诉事项二：被投诉人2的质疑答复回函中未向质疑供应商告知依法投诉的权利。违法了法定程序，属于违规行为。
经核实，新疆万博工程管理服务有限公司就2025年福海县学前幼儿伙食补助、义务段寄宿生生活补助、义务段学生营养餐补助食材采购项目（一标段）、（二标段）未按《政府采购质疑和投诉办法》第十五条规定内容进行质疑答复。
投诉事项三：被投诉人2的质疑答复回函中使用/适用的法律依据错误。
经核实，新疆万博工程管理服务有限公司就2025年福海县学前幼儿伙食补助、义务段寄宿生生活补助、义务段学生营养餐补助食材采购项目（一标段）、（二标段）质疑答复回函中使用《中华人民共和国招标投标法》相关条款进行答复，本项目为政府采购项目,适用《政府采购法》及《政府采购法实施条例》，使用《中华人民共和国招标投标法》法律依据错误。 
六、处理依据及结果
处理依据：《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定。
处理结果：投诉事项成立，要求采购人及代理机构对使用法律依据错误和质疑答复不规范方面立即进行整改，责令采购人及代理机构对招标公告及招标文件中资格条件不合理处进行更正，更正后重新开展采购活动。 
七、其他补充事宜
相关当事人如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向福海县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起三个月内直接向福海县人民法院提起行政诉讼。 
福海县财政局            
2025年03月18日