【招标结果】福海县政府采购投诉处理结果决定书

一、项目编号：0722-2025FE3878XJF        
二、项目名称：福海县2025年教育优质均衡及普及普惠建设项目-音体美器材及科学实验室采购  
三、采购日期：2025-04-27
四、相关当事人
投诉人：西安大鼎益秦科技有限公司            
地址：陕西省西安市长安区郭杜街办郭杜西街十字东侧路北            
被投诉人 1 ：福海县教育局（福海县民族语言文字工作委员会） 
地址：福海县银海路102号 
被投诉人 2 ：中国远东国际招标有限公司 
地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）喀纳斯湖北路455号新疆软件园创智大厦B座21层2103室 
五、基本情况
西安大鼎益秦科技有限公司不满中国远东国际招标有限公司就福海县2025年教育优质均衡及普及普惠建设项目-音体美器材及科学实验室采购（项目编号：0722-2025FE3878XJF）作出的质疑答复提起投诉，本机关依法予以受理。
投诉事项1：“五线谱电教板”作为一种很简单很普通的教学设备，单台仅价值几千块钱，总共四台才一万多；并且还不是核心产品。但是在招标文件中①设置多条控标参数，产品有指向性，②设置多条▲重要参数;③要求提供第三方机构出具的检验报告或产品说明书加产品实物图片并加盖公章予以佐证:④需要进行多条苛刻不合常理的功能演示。
“五线谱电教板”既不是核心产品，又属于资产价值不高的小东西，正常情况下参数会很简单，不应该有▲参数、检测报告、视频演示等需求。现在这些全部需要，反而很多比“五线谱电教板”价格贵的产品不需要提供上述资料，很明显是有人故意为之，故意设置一些不必要的障碍。
投诉事项2：2025.4.11日，该项目发布变更公告。不可思议的是“五线谱电教板”作为极小的很普通很常规的一个产品，这次变更又对“五线谱电教板”增加了要求，增加三条演示内容(分值为4分）
经核实：西安大鼎益秦科技有限公司2025年4月8日获取了该项目招标文件，2025年4月18日（质疑函落款时间）对该项目提出质疑，招标代理公司中国远东国家招标有限公司2025年4月23日在质疑回函中提出质疑时间超出《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定时间，程序上不符合受理条件。本机关也对质疑时间进行核实，质疑时间超出了法定质疑时间。
西安大鼎益秦科技有限公司质疑函中对“五线谱电教板”参数1、参数2、参数5、参数6/7、参数11等具体参数提出质疑，本次投诉提出的投诉事项超出已质疑事项的范围。 
六、处理依据及结果
处理依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条第二款第一项：“投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑”；第二十条：“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外”；第二十九条第一款第一项：“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件”。
处理结果：投诉事项1、2不成立，驳回投诉。 
七、其他补充事宜
相关当事人如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向福海县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起三个月内直接向福海县人民法院提起行政诉讼。 
福海县财政局            
2025年05月18日