【招标信用】新疆准东经济技术开发区投诉处理决定书

一、项目编号：JCZB-2025-1101-CG         二、项目名称：昌吉州人民医院准东分院信息化采购项目   三、采购日期：2025-11-27 四、相关当事人 投诉人：昌吉鑫筑商贸有限公司             地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市滨河南路融锦城二期A段C-5号二层商业13号（135区2丘37栋）             被投诉人 1 ：新疆准东经济技术开发区社会事务管理局  地址：吉木萨尔县准东开发区五彩湾新城玛瑙滩路135号五彩湾人民法庭  被投诉人 2 ：新疆锦程项目管理咨询有限公司  地址：新疆乌鲁木齐高新区(新市区)长春中路街道四平路266号科创花园2#B3办公1405室  相关供应商：/  地址：/  当事人：/  地址：/                      五、基本情况 投诉人不满被投诉人于2025年12月10日就“昌吉州人民医院准东分院信息化采购项目标项三”（采购项目编号：JCZB-2025-1101-CG）作出的质疑答复，于2025年12月15日向本单位提起投诉，本单位于2025年12月18日依法予以受理。 投诉事项1：投标人须知前附表-第五条-3.本项目的特定资格要求：针对本项目标项三投标人需提供项目交付承诺函，承诺函包含以下内容：①承诺超融合统一管理平台能同时将本次采购的超融合节点与总院的超融合节点进行统一管理，可以进行统一的策略调整，虚机管理等；②因实际业务需要，需承诺本次采购的存储设备与总院的存储进行无中断数据迁移，保证迁移后的数据能支撑业务正常运行；③承诺本次采购的云桌面终端能加入到现有云桌面管理平台进行统一管理，承诺函需加盖投标人公章。上述招标技术要求属于设置不合理技术壁垒，具有控标嫌疑。 投诉事项2：标项三-超融合统一管理平台（含云主机灾害功能）：支持备份与容灾，支持故障转移和永久故障转移，当原虚拟机发生故障时，可使用副本虚拟机接替原虚拟机继续提供服务，在原虚拟机无法恢复的情况下，将原虚拟机永久切换到副本虚拟机，并使用副本虚拟机持续提供服务，保障业务连续性，提供产品证明截图并加盖厂商公章。上述招标技术要求属于设置不合理技术壁垒，具有控标嫌疑。 投诉事项3：标项三-灾备平台扩容：此次在原有平台扩容20T容量授权，在容量授权范围内，不限制物理服务器及虚拟机数量，不限制虚拟划分钟级快速接管虚拟机数量，不限制操作系统和数据库数量的备份和恢复功能。上述招标技术要求设置了不合理技术壁垒，存在控标嫌疑。 投诉事项4：标项三-备份一体机：我院未来国产化部署具有以下可能性，但不限于以下数据库和云平台，包括但不限于达梦（DM）、人大金仓（Kingbase）、南大通用（GBase）、神舟通用（ShenTong）、GuassDB（DWS）、OceanBase、GoldenDB、TeleDB、金乌、海量、虚谷、星环等数据库；华为云、易捷行云、云轴、安超云、品高云、阿里云、浪潮云、华三CAS、华三UIS、深信服HCI、天翼云、云宏、超聚变HC等多种平台。（提供上述国产数据库和云平台的产品兼容性互认证证书复印件，并加盖公章。）上述招标技术要求设置了不合理的技术壁垒，存在控标嫌疑。 投诉事项5：标项三-全闪存储：无中断数据迁移：配置无中断数据迁移功能，可通过设定策略按计划进行业务无中断的数据迁移，★将现有存储设备数据无缝迁移至新购存储，业务不中断。支持设备内部及跨设备的业务无中断的数据迁移；★存储管理软件：配置中文图形化管理平台软件，将已有存储纳管并进行统一界面管理；将已有存储系统升级为最新稳定版，支持在线升级，升级过程中前端业务运行正常，存储卷无IO跌零，提供已有存储厂商兼容性证明并加盖原厂公章。上述招标技术要求设置了不合理的技术壁垒，存在控标嫌疑。 经组织专家论证昌吉州人民医院准东分院信息化采购项目标项三的招标文件，该招标文件中确有部分不合理条款，故投诉成立。  六、处理依据及结果 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，投诉事项1、2、3、4、5成立，责令代理机构配合采购人依法修改、调整招标文件，重新开展采购活动。  七、其他补充事宜 如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向昌吉州人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向吉木萨尔县人民法院提起诉讼。  新疆准东经济技术开发区财政局             2026年01月08日