【招标公告】【阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包项目】招标公告

阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包 项目招标公告 中国远东国际招标有限公司 （以下简称“招标代理”）受 中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司 （以下简称“招 标人”）委托，就阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮 处理业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合 格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中 国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。 一、项目名称：阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理 业务外包项目。 二、项目编号：0722-26FE0302XJF。 三、项目概述：对邮件处理中心内部作业的四个生产环节进行业务全 环节外包、对普邮处理业务外包，对邮件处理中心内部作业生产辅助 岗进行外包主要是进口邮件安检服务进行外包，服务期1年。 四、招标内容：本次内部处理业务及装卸环节外包计价结算方式如下：本次外包费用内部处理按件计价、普邮处理按标准件计价，安检服务 按小时计价，所有费用按月结算。 包件处理：采用邮件内部处理四个环节的全环节业务外包方式，计件单价按照分档累计计算并参与竞争性招标。设备由邮政方提供，计划招标服务一年。 普邮处理：在普服分拣场地，利用邮政公司的设备设施、物料对 报刊、杂志全流程作业进行服务外包，以“元/标准件”的结算方式 参与竞争性招标。 安检服务：另由于新疆安检属于地方重点管控环节，安检外包价 格一并参与竞价。 约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格 已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费 以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包服务特点如 流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除 此以外，甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。鼓励外 包机构组织外包机构人员参与中国邮政集团有限公司阿克苏地区分 公司各项劳动竞赛及阶段性营销活动，费用结算标准以与邮政公司书 面确认的劳动竞赛及阶段性营销活动方案和双方签订的补充协议为 准。 内部处理环节： 第一阶梯：月邮件量≤50万袋件，外包单价0.2465元/袋件； 第二阶梯：50万袋件<月邮件量≤60万袋件，外包单价0.2179元/袋件；第三阶梯：月邮件量>60万袋件以上，外包单价0.2069元/袋件。普邮处理：按照普邮内部处理环节外包定价模型测算，外包限价：0.1139元/标准件。 安检外包计价方式为按工时计算，月安检总工时乘以核定的单价 18.51元/小时。 本次外包费用按件计价、按月结算。 处理中心处理量在新一代寄递平台取数。取数口径新一代寄递平 台－过程管控－统计分析－处理环节－处理量总量统计－邮件种类（特快专递、快包、普包、国内即日、国内标快、电商标快）、统计 周期（月报）－处理量合计。 当月邮件处理量总费用=月业务量（袋件）*对应各业务量阶梯单 价（元/袋件）-质量考核。 普邮取数口径：信函类取数口径：新一代寄递平台－过程管控－统计 分析－处理环节－处理量总量统计－邮件种类（平信、平刷、挂信、挂刷、约投挂信、条码平信）、统计周期（月报）－处理量合计。 报刊类取数口径：新一代寄递平台－过程管控－统计分析－报刊分发 统计报表－报刊处理量－统计范围（月报）。 普邮处理费用结算：当月普邮处理总费用=月业务量*对应的折算 系数（平信0.1776、挂信（条码平信、约投挂信）1、平刷0.3284、挂刷7.9682、报纸0.136、杂志0.4664）*标准件单价。 安检外包计价方式为按工时计算，月安检总工时乘以核定的单价（元/小时）。 月结算费用=日安检工时*出勤天数-质量考核；

阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包项目 价格分权重占比：
序号	项目	外包限价	权重占比
1	月邮件量≤50万袋件	0.2465元/袋件	69%

2	50万袋件<月处理量≤60万袋 件	0.2179元/袋件	12%
3	月处理量>60万袋件	0.2069元/袋件	5%
4	普邮处理：115.69万标准件	0.1139元/标准件	6%
5	邮件安检服务	18.51元/小时	8%

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。 注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单 位提供投标文件。（2）本项目最高投标限价详见上表，投标人报价如高于最 高投标限价，其投标将被否决。（3）（阿克苏地区分公司库车处理中心内部处 理、普邮处理业务外包项目）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺 最低订单数量。 五、投标人资格条件： 1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位； 2.投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会 计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力； 3.投标人须承诺外包人员稳定率不得低于80%；须承诺中标后一个月 内在当地设立可提供完善售后服务的分公司或办事机构（提供加盖公 章的证明材料或承诺书），服务场所至少有三人以上进行日常管理； 4.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名 单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购 严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或新 疆邮政区分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本 项目的采购活动； 5.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市 公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业； 6.其他说明: （1）被责令停业的； （2）被暂停或取消投标资格的； （3）财产被接管或冻结的； （4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织 或者个人，不得参加投标； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不 得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述 规定的，相关投标均无效； 7.投标人自2022年1月1日以来具有物流、快递行业内部处理外包服务 项目成功案例1例(单个项目合同年度金额不低于200万元)或2例(单个 项目合同年度金额不低于100万元)，提供合同复印件加盖公章，同时 提供对应项目年度结算发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为 准)； 8.投标人需承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账 户，用于邮政支付资金的回款账户。并承诺该项目员工代发落户邮政 金融； 9.项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。 六、招标文件的获取方式： （一）办理CA证书 登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185 .cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关 信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供 应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下 载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标 人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。 （二）获取招标文件 获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择 参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。 凡有意参加投标者，请于2026年01月30日至2026年02月10日，每 日上午10时30分至13时30分，下午15时30分至19时00分（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标 人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定 代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标 文件费用为每包300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支 付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目 中，经审核后即可下载招标文件。 注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。 七、投标文件的递交： （一）线上电子版投标文件递交要求： （1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文 件递交的截止时间均为 2026 年 03 月 02 日 11:00（北京时间），投 标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在 2026 年 03 月 02 日 10:00 -11:00（北京时间）完成纸质版投标文件和线上 电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需 CA、电脑等必备设备。 （2）递交及解密地点：“中国邮政电子采购与供应平台”（网 址：https://cg.11185.cn）。投标人须同时递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线 上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件 将被拒绝。 （3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中 国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交 的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投 标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在 开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证书完成线上 电子版投标文件的解密。 （4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标 文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效 的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。 （电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修 改，请修改后重新电子签章、签字）。 注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投 标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。 纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。 注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管 家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投 标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投 标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保 持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质 版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。 八、开标： （1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。 （2）开标时间：2026年03月02日11:00（北京时间）。线上电子 版投标文件现场解密开始时间为：2026年03月02日11:00（北京时 间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因 素造成的风险。 （3）投标文件递交及开标地点：“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）。 （4）投标文件递交及开标地点（纸质版）：新疆乌鲁木齐市头屯 河区喀纳斯湖北路455号新疆软件园创智大厦B座21层2104室。联系人 及联系方式：王梦姣,15276657611。 九、发布公告的媒体： 本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、“中国邮政电 子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）、中国采购与招 标网、新疆招标网等发布。 十、联系方式： 招 标 人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司 联系人：*** 联系方式：*** 中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室 联系人:邱女士 电话：0991-5569589 代理机构：中国远东国际招标有限公司 详细地址：新疆乌鲁木齐市头屯河区喀纳斯湖北路 455 号新疆软 件园创智大厦 B 座 21 层 2104 室 邮 编：830011 项目联系人:*** 电 话：*** 电 子 邮 件： 招标文件费用支付流程： 汇款帐户 户 名：中国远东国际招标有限公司新疆分公司 开 户 行：招商银行北京分行营业部 帐 号：110964105110001 联系电话：15276657611 （汇款凭证备注项目名称及开票类型并上传）