【招标公告】塔里木油田轮台10万、20万、50万千瓦光伏发电项目占用林地（草地）可行性报告编制技术服务

塔里木油田轮台10万、20万、50万千瓦光伏发电项目占用林地（草地）可行性报告编制技术服务
招标编号：ZY26-XJH14-FK012-00
1.招标条件
本招标项目已由中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司批准实施，项目资金来自中国石油天然气股份有限公司，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司。项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿10万千瓦光伏项目，2025年5月1日获取中国石油天然气股份有限公司油气和新能源分公司文件《关于塔里木油田轮台县油气行业增产扩绿10万千瓦光伏项目初步设计的批复》（油气新能源〔2025〕204号）。本项目计划在新疆巴州地区轮台县境内新建120.5131兆峰瓦（直流侧）集中式光伏电站1座、配套新建10兆瓦/20兆瓦时磷酸铁锂储能系统1套、新建110千伏升压汇集站1座、新建1回110千伏架空线路。
塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目，2025年7月18日获取中国石油天然气股份有限公司油气和新能源分公司文件《关于塔里木油田轮台20万千瓦光伏发电项目初步设计的批复》（石油股份油气新能源〔2025〕119号）。本项目计划在新疆巴州地区轮台县境内新建光伏发电站1座，设计总装机容量200兆瓦(交流侧)。配套建设220千伏升压站1座和20兆瓦/40兆瓦时磷酸铁锂电池储能系统1套。
塔里木油田轮台50万千瓦光伏发电项目，2025年7月18日获取中国石油天然气股份有限公司油气和新能源分公司文件《关于塔里木油田轮台50万千瓦光伏发电项目初步设计的批复》（石油股份油气新能源〔2025〕120号）本项目计划在新疆巴州地区轮台县境内新建光伏发电站1座，设计总装机容量500兆瓦(交流侧)。配套建设220千伏升压汇集站1座和50兆瓦/100兆瓦时磷酸铁锂电池储能系统1套。
2.2招标范围：
承担塔里木油田轮台10万、20万、50万千瓦光伏发电项目，用地范围进行占用林地(草地)可行性报告编制及后续手续申办技术服务。
2.3承包方式：●包工包料。
2.4服务期限：自合同签订之日起至2027年12月31日，单项工程服务时间以招标人书面委托为准。
2.5服务地点：新疆巴州地区轮台县。
2.6标段划分：●否
3.投标人资格要求
3.1资质要求：
营业执照：投标人为中华人民共和国境内的法人或其他组织且具备有效的营业执照。
资料提供形式：提供营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件。
3.2业绩要求：
自2023年1月1日至投标截止日，具有建设项目（经地方政府批准实施）占用林地（草地）可行性报告编制技术服务业绩。
资料提供形式：（1）行政许可决定汇总清单（至少包括行政许可决定名称、行政许可决定文号及日期、地貌描述）。（2）项目占用林地（草地）的行政许可决定扫描件。
3.3人员要求：
1.拟投入本项目的项目负责人至少1人。该类人员应具有林业相关专业中级及以上职称。
2.拟投入本项目的人员（不含项目负责人）至少6人。该类人员应具有为林业相关专业初级及以上职称，或林业相关专业毕业证书（大专及以上）。
资料提供形式：
（1）提供对应人员的毕业证书扫描件或职称证书扫描件。
（2）投标人提供为项目负责人缴纳的自2025年10月起至投标截止日连续3个月缴纳社保的缴费证明并加盖社保公章（至少包括养老、医疗、失业、工伤保险）。
（3）投标人提供承诺书：承诺为拟投入本项目的所有人员缴纳社保，至少包含基本养老、医疗、失业、工伤等4种社会保险。
3.4设备要求：
投标人拟投入的设备GPS至少6台、外业调查车辆至少2台。
资料提供形式：
资料提供形式：（1）GPS提供租赁合同扫描件或购买发票；（2）外业调查车提供车辆照片、车辆登记证书（或行驶证）扫描件。
3.5财务要求：/。
3.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。（需提供响应“三商”黑名单管理要求承诺函）。

惩戒主体

黑名单 等级

惩戒 适用

惩戒 范围

惩戒阶段

信息查询

1、纳入黑名单的“三商”。 2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。

集团公司级

全集 团

区分物资、工程、服务类型

正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

以中国石油招标投标 网公示信息为准。 内网： http://bid.energya head1.cnpc/#/ 外网： https://www.cnpcbi dding.com/ 资料提供形式：提供响应“三商”黑名单管理要求承诺函 3.6QHSE要求： 3.6.1投标人应建立并实施满足塔里木油田要求的QHSE体系； 3.6.2具有QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。 3.6.3承诺遵守塔里木油田QHSE相关规定。 资料提供形式： （1）投标文件提供QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。 （2）投标人需按照《投标人投标项目QHSE承诺书》作出承诺并由法定代表人（或授权委托人）签字或加盖投标人公章。 3.7信誉要求： 3.7.1投标人未在“国家企业信用信息公示系统”被列入“严重违法失信名单”。 3.7.2“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单。 资料提供形式：提供网络截图。 3.8联合体要求：本次招标不接受联合体投标。 3.9报名要求：无。 3.10其他要求： 投标人不得有下列情形之一： 3.10.1被依法或依规暂停或者取消市场或者交易资格； （以评审委员会对“三商黑名单”“失信行为信息”及资源库现场查证结果为准） 3.10.2被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照； （以在全国企业信用信息公示系统中查询结果为准） 3.10.3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （以在全国企业信用信息公示系统中查询结果为准） 3.10.4在近三年内（2023年1月1日起至投标截日止）发生重大质量、健康、安全、环境责任问题（事故）； （以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书或采购人出具的有关文书为准）； 3.10.5被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； 3.10.6被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 3.10.7在近三年内（2023年1月1日起至投标截日止）供应商或其法定代表人（单位负责人）或项目负责人（若有）有行贿犯罪行为的； （资料提供：提供中国裁判文书网“https://wenshu.court.gov.cn/”查询截图） 3.10.8法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 4.招标文件的获取 4.1招标文件购买时间：2026年04月18日20:00至2026年04月24日23:59。 4.2招标文件售价：每套售价人民币200元，售后不退。标书费统一开具增值税普通电子发票。 4.3购买流程： 4.3.1登录中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子招标平台,网址 https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）完成报名； 4.3.2用“电子招标平台”注册的帐号登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.cnpcbidding.com），找到拟投标的项目完成在线缴费（具体操作，详见帮助文档《中国石油招标中心投标商用户操作手册》）后，在“电子招标平台”下载招标文件。③登录电子招标平台下载电子招标文件，招标代理机构不提供纸质招标文件。 招标文件发票获取：投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。 4.4特别说明： 4.4.1未在电子招标平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。 4.4.2未在电子招标平台报名的将无法下载招标文件及办理投标。 4.4.3本项目标书费需登录业务管理平台使用电子钱包进行支付。 5.投标文件的递交 5.1投标文件递交方式（地点）：本次招标采取在电子招标平台网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质投标文件。 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用电子招标平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。 建议（潜在）投标人至少在投标截止时间前5天通过“UKey->证书”及时查询和关注电子UKey的有效期，或预投标测试UKey有效性，避免因电子U-Key过期、锁死、失效等无法正常投标的不良后果。 5.2投标截止时间：2026年04月29日10时00分。 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议提前完成网上电子投标文件的递交。投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。 5.3投标文件大小：电子投标文件建议不超过100M。 5.4.投标保证金递交： 5.4.1潜在投标人应在投标截止时间前提交零万元人民币的投标保证金； 5.4.2投标保证金形式：详见投标人须知前附表； 5.4.3投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户； 付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。 5.5特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。 6.发布公告的媒体 本次招标公告将在中国石油招标投标网(https://www.cnpcbidding.com）发布，依法必须招标项目将同步推送至中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)。 7.开标 7.1开标时间：同5.2投标文件递交截止时间。 7.2开标地点：电子招标平台。 本次招标采取网上开标方式，邀请所有投标人登录电子招标平台“开标大厅”在线参加开标仪式，不组织线下开标。 7.3.开标异议：投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标公示后30分钟内完成线上异议提交。 8.技术支持 如对电子招标交易平台操作有疑问请在工作时间咨询。 8.1技术支持：中油物采信息技术有限公司。 咨询电话：4008800114转3再转6（电子招标交易平台）。 8.2平台问题：请与招标代理机构技术人员联系。 联系电话0996-2175704（联系时间：夏季上午9:30-13:30，下午16:00-19:30；冬季上午10:00-14:00，下午16:00-19:30）；QQ账号2605443422。 9.联系方式 招标人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司 地址：新疆库尔勒市塔指东路石油小区 联系人：*** 电话：*** 招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司 地址：新疆库尔勒市塔指东路石油小区院内（电子商务大厅） 联系人：*** 电话：*** 邮箱：xj_chenxiaojie@cnpc.com.cn 10.相关网址： 10.1中国石油招标中心(业务管理平台)：http://www2.cnpcbidding.com/ 10.2中国石油招标投标网：http://www.cnpcbidding.com/ 10.3中国石油电子招标投标交易平台(电子招标交易平台)： http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html 10.4中国招标投标公共服务平台:http://www.cebpubservice.com/ 10.5中国石油物资有限公司新疆分公司招标辅助管理信息系统（BA系统）： http://www.xjfgs.com:9090/ba/ 11.“中油新投”公众号 欢迎您关注中国石油招标中心新疆分中心“中油新投”微信服务公众号： （1）及时获取招标公告、结果公告等动态信息。 （2）为您提供UKEY办理、投标操作、信息变更、财务须知等业务操作指南。 （3）帮助您获取业务咨询等的路径及联系方式。 中国石油物资有限公司新疆分公司