【招标公告】乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终端设备操作系统国产化改造项目招标公告

乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终端设备操作系统国 产化改造项目招标公告 （招标编号：UDTZX-ZBDL-2026-095） 项目所在地区：新疆维吾尔自治区,乌鲁木齐市,市辖区 一、招标条件 本乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终端设备操作系统国产化 改造项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 0 万元，招标人为乌 鲁木齐城市轨道集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：2.3 项目概况：乌鲁木齐轨道交通 1 号线自动售检票系统为地铁运营核心业务基 础设施，承担票务交易、客流统计、票卡处理、多元化支付业务，实现 7×24 小时不间断运 营。随着移动支付在城市轨道交通领域的广泛应用，乘客对地铁自动售检票系统在弱网、无 网环境下的支付可靠性提出了更高要求。当前轨道交通 1 号线 21 座车站在用的终端设备工 控机搭载 CentOS 操作系统，该操作系统厂商已停止安全补丁、漏洞修复及原厂技术维护服 务，系统安全漏洞无法处置，存在供应链断供、恶意代码入侵、交易数据泄露、票务业务中 断等重大安全风险。 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终端设备操作系统国产 化改造项目; 三、投标人资格要求 (001 乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终端设备操作系统国产 化改造项目)的投标人资格能力要求：3.投标人资格条件 3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册，持有市场监督管理部门核发的有效的企业法 人营业执照，且证书合格、有效。 3.2 业绩要求：近 5 年（2021 年 1 月 1 日-至今）内至少具有 1 项类似项目业绩；类似项目 业绩指：轨道交通行业的自动售检票系统软硬件建设或维护或 AFC 系统设备改造项目。证明材料：提供中标通知书或合同文件的扫描件或复印件，合同复印件须体现首页、盖章页、金额页，加盖单位公章，时间以中标通知书时间或合同签订时间为准。 3.4 项目负责人要求：应具备中级系统集成项目管理工程师或高级信息系统项目管理师，至 少担任过 1 项类似项目的项目经理或项目负责人职务；类似项目业绩指：轨道交通行业的自 动售检票系统软硬件建设或维护或 AFC 系统设备改造项目。 证明材料：①提供身份证扫描件或复印件；②系统集成项目管理工程师或高级信息系统项目 管理师证书扫描件或复印件；③业绩证明材料：提供中标通知书或合同或业主证明材料的扫 描件或复印件（业绩证明材料须反映出项目负责人）。 3.5 财务要求：具备财务独立核算能力，在银行开设基本账户，能出具增值税专用发票等有 效票据。在经营活动中没有处于财产被接管、冻结、破产状态。 3.6 其他要求： 3.6.1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本 招标项目的投标。 3.6.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或 者未划分标段的同一招标项目的投标。 3.7 本项目不接受联合体投标。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2026 年 09 月 30 日 10 时 30 分到 2026 年 10 月 15 日 19 时 00 分 获取方式：4.招标文件获取投标人请于 2026 年 9 月 30 日至 2026 年 10 月 15 日(法定公 休日、法定节假日除外)，每日上午 10:30 时至 14:00 时，下午 15:30 时至 19:00 时，在新 疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通产业总部基地线 B 区 13 楼 1304 室(详细地址) 持营业执照（须为三证合一）（复印件并加盖单位公章）、法人 代表授权委托书（原件）及授权委托代理人身份证（复印件并加盖单位公章）、开票信息（加盖单位公章）购买招标文件。招标文件费用：500 元，售后不退。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2026 年 10 月 29 日 11 时 00 分 递交方式：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通 产业总部基地线 B 区 13 楼 1304 室纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2026 年 10 月 29 日 11 时 00 分 开标地点：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通 产业总部基地线 B 区 13 楼 1304 室 七、其他 乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终端设备操作系统国产化改 造项目招标公告 1.招标条件 本项目招标人为乌鲁木齐城市轨道集团有限公司，项目资金来自企业自筹。乌鲁木齐地铁咨 询有限公司受招标人的委托，对乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终 端设备操作系统国产化改造项目进行公开招标，资格审查方式采用资格后审，欢迎有意向且 合格的投标人参加投标。 2.项目概况和招标范围 2.1 项目名称：乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统双离线功能改造及车站终端设备操作系统 国产化改造项目。 2.2 项目地点：乌鲁木齐市。 2.3 项目概况：乌鲁木齐轨道交通 1 号线自动售检票系统为地铁运营核心业务基础设施，承 担票务交易、客流统计、票卡处理、多元化支付业务，实现 7×24 小时不间断运营。随着移 动支付在城市轨道交通领域的广泛应用，乘客对地铁自动售检票系统在弱网、无网环境下的 支付可靠性提出了更高要求。当前轨道交通 1 号线 21 座车站在用的终端设备工控机搭载 CentOS 操作系统，该操作系统厂商已停止安全补丁、漏洞修复及原厂技术维护服务，系统 安全漏洞无法处置，存在供应链断供、恶意代码入侵、交易数据泄露、票务业务中断等重大 安全风险。 2.4 招标范围：本项目共涉及两部分改造内容： （1）自动售检票系统双离线功能改造： 对乌鲁木齐轨道交通自动售检票系统中涉及双离线功能的相关子系统及终端设备，包括但不 限于：清分中心系统（ACC）、线路中心系统（LC）、车站计算机系统（SC）、车站终端设备（AGM、TVM、ITM、BOM）、 多元化支付系统（乌鲁木齐地铁 APP、微信小程序、支付宝小程序、丝路 行 APP）等系统功能，开展双离线功能改造工作。 （2）AFC 车站终端设备操作系统国产化改造： 对乌鲁木齐轨道交通 1 号线 21 座车站合计 883 台终端设备工控机，开展国产操作系统部署 安装、业务软件适配改造、整机调试、联调测试、现场试验、全线上线、人员培训、资料交 付、验收配合、质保期售后保障等全部工作，同步完成终端设备工控机硬件扩容工作，工控 机内存及硬盘须满足替换的国产操作系统运行要求。 （3）投标人承担本项目全过程所有费用，包含改造所需的人工、设备材料费、软硬件授权 许可费、专用工具、检测设备、软硬件耗材、运输搬运、现场防护、夜间施工作业、调试检 测、系统适配、整改优化、验收配合、人员培训、售后保障等全部费用。确保改造后全线网 设备双离线功能稳定可用、数据准确、联动正常。确保 883 台终端设备工控机硬件配置达标、国产操作系统稳定运行，原有 AFC 全部业务功能完整可用，与上层 SC、LC、ACC 系统对接正 常，交易数据上传、存储、对账清算流程无异常。说明：883 台终端设备工控机为 1 号线 21 座车站 AGM、TVM、BOM、ITM 设备（以下简称 SLE 设备）内置工控机，包含在用、停用及备 用设备，全部纳入本次改造范围。 （4）具体详见招标文件第六章《用户需求书》。 2.5 服务周期：本项目自合同签订之日起至 2027 年 11 月 30 日止（具体起止时间以招标人 通知为准），其中： （1）自动售检票系统双离线功能改造需于 2026 年 11 月 30 日前完成开发、改造、测试、上 线运行工作。 （2）AFC 车站终端设备操作系统国产化改造需于 2027 年 10 月 31 日前完成全部设备上线运 行、全功能测试、项目竣工验收工作。 2.6 质量标准：满足国家、自治区现行有关法律法规、相关规定、用户需求书、招标文件要 求和工作实际需要。 3.投标人资格条件 3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册，持有市场监督管理部门核发的有效的企业法 人营业执照，且证书合格、有效。 3.2 业绩要求：近 5 年（2021 年 1 月 1 日-至今）内至少具有 1 项类似项目业绩；类似项目 业绩指：轨道交通行业的自动售检票系统软硬件建设或维护或 AFC 系统设备改造项目。证明材料：提供中标通知书或合同文件的扫描件或复印件，合同复印件须体现首页、盖章页、金额页，加盖单位公章，时间以中标通知书时间或合同签订时间为准。 3.4 项目负责人要求：应具备中级系统集成项目管理工程师或高级信息系统项目管理师，至 少担任过 1 项类似项目的项目经理或项目负责人职务；类似项目业绩指：轨道交通行业的自 动售检票系统软硬件建设或维护或 AFC 系统设备改造项目。 证明材料：①提供身份证扫描件或复印件；②系统集成项目管理工程师或高级信息系统项目 管理师证书扫描件或复印件；③业绩证明材料：提供中标通知书或合同或业主证明材料的扫 描件或复印件（业绩证明材料须反映出项目负责人）。 3.5 财务要求：具备财务独立核算能力，在银行开设基本账户，能出具增值税专用发票等有 效票据。在经营活动中没有处于财产被接管、冻结、破产状态。 3.6 其他要求： 3.6.1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本 招标项目的投标。 3.6.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或 者未划分标段的同一招标项目的投标。 3.7 本项目不接受联合体投标。 4.招标文件获取 投标人请于 2026 年 9 月 30 日至 2026 年 10 月 15 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日 上午 10:30 时至 14:00 时，下午 15:30 时至 19:00 时，在新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头 屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通产业总部基地线 B 区 13 楼 1304 室(详细地址) 持 营业执照（须为三证合一）（复印件并加盖单位公章）、法人代表授权委托书（原件）及授权 委托代理人身份证（复印件并加盖单位公章）、开票信息（加盖单位公章）购买招标文件。招标文件费用：500 元，售后不退。 5.投标文件的提交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 10 月 29 日 11 时 00 分，地点为新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通产业总部 基地线 B 区 13 楼 1304 室。 5.2 逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。 6.投标补偿 6.1 本次招标对未中标人不给予投标补偿。 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）、《中 国采购与招标网》（www.chinabidding.com.cn）、《乌鲁木齐地铁官方网站》 （http://www.urumqimtr.com）上发布。除此以外的其他媒介（含网站）转载或发布的招标 公告，如果致使投标人投标无效，招标人及招标代理机构不予承担责任。 8.联系方式 招标人：乌鲁木齐城市轨道集团有限公司 地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通产业总 部基地 A 区 联系人：*** 电 话：*** 代理机构：乌鲁木齐地铁咨询有限公司 地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通产业总 部基地 B 区 1304 室 联系人：*** 电 话：*** 日 期：2026 年 9 月 30 日 八、监督部门 本招标项目的监督部门为纪检监察室。 九、联系方式 招 标 人：乌鲁木齐城市轨道集团有限公司 地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通 产业总部基地 A 区 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：乌鲁木齐地铁咨询有限公司 地 址： 新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路 336 号乌鲁木齐轨道交通 产业总部基地 B 区 1304 室 联 系 人： *** 电 话： 15109916080 电子邮件： lok566@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）