【招标结果】[政采云]呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购中标(成交)结果公告

[政采云]呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购中标(成交)结果公告
一、项目编号： XJFHY-HW-20260901001                  
二、项目名称： 呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购                         
三、中标（成交）信息                        
   1.中标结果：        

序号	供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额	评审总得分
1	山东永胜疏浚机械有限公司	山东省潍坊市青州市黄楼街道办事处马宋村	报价：2978000（元）	94.52

   2.废标结果:  

序号

标项名称

废标理由

其他事项

 
四、主要标的信息                        
   货物类主要标的信息：        

序号	标项名称	标的名称	品牌	规格型号	数量	单价(元)
1	呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购	绞吸式挖泥船	山东永胜	YSCSD350H-14	1艘	2670000
2	呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购	配套管道系统	山东康雨	DN400	400米	470
3	呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购	辅助船	山东永胜	YS82512	1艘	120000

 
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：                        
    郭向南，阿比旦·阿吉，李义锋，张宇鹏，张菁                          
六、代理服务收费标准及金额：                 
   1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：
        成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%；
        成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%；
        成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%；
        成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%；
        成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%；
        成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%；
        成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
                         
   2.代理服务收费金额（元）：36758.00  
七、公告期限                        
   自本公告发布之日起1个工作日。                        
八、其他补充事宜                   
 无                      
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系　　　            
1.采购人信息
名 称：呼图壁县水利管理站
地 址：呼图壁县上二工路46号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名 称：新疆丰颢源工程管理咨询有限公司
地 址：乌鲁木齐市米东区府前西路银海大厦515
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
       
附件信息：
9.14【招标文件】呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购.pdf
559.1K
中小企业声明函
92.1K
关于符合本国产品标准的声明函
85.3K
项目编号：XJFHY-HW-20260901001
呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购
招标文件
采购人：呼图壁县水利管理站
采购代理机构：新疆丰颢源工程管理咨询有限公司
2026年9月
目录
第一部分招标公告
第二部分供应商须知
第三部分采购需求
第四部分评审方法（综合评分法）
第五部分政府采购合同
第六部分投标文件格式
第一部分招标公告
呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购招标公告
项目概况
呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购招标项目的潜在投标人应在政采云平台线
上获取招标文件，并于2026年9月30日11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJFHY-HW-20260901001
项目名称：呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购
采购方式：公开招标
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
数量：1批
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购挖泥船、多功能船并配套相关
附属设施等，具体详见招标文件。
合同履行期限：自合同签订之日起180日内，送达采购人指定交货地点并完成
供货、安装、调试、培训、验收、下水等工作，交钥匙项目。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：供应商所投船舶产品，须由持有行业主管部门颁发
的钢质一般船舶三级IV类及以上船舶生产能力证书或文件的制造企业生产。
三、获取招标文件
时间：2026年9月10日至2026年9月17日，每天上午00:00至12:00，下午
12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件
（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），
或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登录，直接获取
采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年9月30日11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年9月30日11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/进入“项目采购－
开标评标－右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.关于本项目所有公告、公示在新疆政府采购网
（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）发布。
2.请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。
3.本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通
过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。
4.各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符
合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标
失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线
0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
5.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登
录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上
操作系统。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：呼图壁县水利管理站
地址：呼图壁县上二工路46号
联系方式：******
2.采购代理机构信息
名称：新疆丰颢源工程管理咨询有限公司
地址：乌鲁木齐市米东区府前西路银海大厦515室
联系方式：******
第二部分供应商须知
供应商须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	项目名称	呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购
2	项目编号	XJFHY-HW-20260901001
3	采购人	呼图壁县水利管理站
4	采购代理机构	新疆丰颢源工程管理咨询有限公司
5	采购方式	公开招标
6	投标报价	***元（投标报价不能超过项目采购最高限价，否则其投标将被否决。）
7	供应商资格要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：供应商所投船舶产品，须由持有行业主管部门颁发的钢质一般船舶三级IV类及以上船舶生产能力证书或文件的制造企业生产。
8	核心产品	核心产品为：绞吸式挖泥船注：若不单独标明核心产品则所有产品均被视为核心产品
9	是否接受联合体投标	不接受
10	是否允许投报进口产品	否
11	是否组织现场考察或者召开答疑会	否
12	答疑接受时间	答疑接受时间：自收到招标文件之日起7个工作日内，按照国家相关法律法规接受供应商疑问或澄清要求（逾期不予受理）。答疑形式：以书面形式加盖公章送至新疆丰颢源工程管理咨询有限公司，并将电子版的文件发至邮箱。（以纸质版送达时间为准）
12	答疑接受时间	联系人：***联系电话：***地址：乌鲁木齐市米东区府前西路银海大厦515室注：如有澄清、修改文件发出后，供应商必须使用最新的澄清文件制作投标文件，否则将无法完成上传。
13	投标有效期	自投标截止之日起90日历天。
14	投标截止时间（开标时间）	截止时间：2026年9月30日11:00（北京时间）
15	开标时间及地点	采用不见面开标开标时间：2026年9月30日11:00（北京时间）开标地点：本项目采用不见面开标，投标人需要递交加密的电子投标文件，在投标截止时间前通过新疆政府采购云平台https://www.zcygov.cn/开标系统上传到指定位置。逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。
16	评标委员会的组成	招标采购单位依法组建评标委员会由评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标专家确定方式：计算机随机抽取语音通知方式
17	投标保证金	投标保证金额为：30000元投标保证金缴纳方式：银行汇票、银行电汇、转账、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。开户名：新疆丰颢源工程管理咨询有限公司乌鲁木齐分公司开户银行：新疆银行股份有限公司乌鲁木齐米东区支行账号：0801250000004424行号：3138810800361.投标保证金应从本单位基本账户转出，汇款附言应注明“本项目名称”可简写。保证金在开标前汇到指定账户，未按规定时间提交投标保证金视为投标文件无效。用转账或银行电汇提交保证金的，应当从其基本账户转入采购代理机构银行账户；未按招标要求缴纳投标保证金的，视为非实质性响应。（请各投标人在缴
17	投标保证金	纳保证金时注明项目名称（若字数超标，可自行简写项目名称），如未注明，造成保证金无法查明的，责任由投标人承担），转账和电汇形式递交的应充分考虑资金在途时间，保证金应于投标保证金递交截止时间前到账。2、若采用金融机构、担保机构出具的保函形式递交时，须出具对本项目（项目名称）的保函，提供原件的扫描件于投标文件中，否则视为无效。保函有效期不少于投标有效期。备注：如采用电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。投标保证金缴纳截止时间同开标时间一致。供应商未按照采购文件上述要求提交投标保证金的，投标将被否决。如有供应商采用电子保函形式缴纳投标保证金的，须在开标前告知代理公司，并将电子保函原件的扫描件发送至代理公司邮箱。
18	政府采购政策落实	节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。1.本项目专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。（1）符合中小企业政府采购政策的证明材料：供应商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；（2）供应商出具的中小企业声明函不属于采购标的所属行业，则不具备符合本项目的中小企业资格。对于专门面向中小企业的项目，不具备中小企业资格，不通过资格审查。对于非专门面向中小企业的项目，不具备中小企业资格，不享受中小企业评审优惠。2.政府采购强制采购：标记★符号的节能产品：符合《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证的强制采购节能产品。3.政府采购优先采购：（1）非标记★符号的节能产品；（2）环境标志产品；采购产品为《节能产品政府采购品目清单》内并获得认证非标记★符号的节能产品及《环境标志产品政府采购品目清单》内并获
18	政府采购政策落实	得认证的产品：投标文件中对所供产品为节能、环境标志产品清单中的产品，须在节能、环境标志产品优惠明细表中列明并按要求提供证明材料，否则不予认定。
19	评审方法	综合评分法注：综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分细则评审后，以评标最终得分最高的供应商作为中标人的评标方法，每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值，得分相同的，报价较低的一方为中标人，得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为中标人。
20	履约保证金	/
21	招标代理服务费	由中标人在领取中标通知书之前支付招标代理服务费。
22	推荐中标候选人	推荐中标候选人数量：3名
23	付款方式及币种	1.付款币种：本次招标所述的项目资金均以人民币支付。2.付款方式：①合同签订后，甲方支付合同价款的30%作为定金，乙方收到货款后开始设计、报审、审批、制造设备。②设备进度款，主船体完工并经甲方确认后支付至合同总价的40%;③设备制造好后，并完成前序检验手续，甲方支付至合同总价27%。乙方收到货款后装车发货。由生产厂家地方船舶检验局出具船舶检验证书下发后并邮寄。④设备最终验收合格无重大质量问题一年后,甲方向乙方支付剩余合同3%款项。
24	供货周期	自合同签订之日起180日内，送达采购人指定交货地点并完成供货、安装、调试、培训、验收、下水等工作，交钥匙项目。
25	交货地点	新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁县红山水库
26	质保期	1年，
27	是否需要提交样品	不需要
28	现场陈述	不需要。
29	投标文件格式	1.投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。2.如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。3.投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码。4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。
30	政府采购异常低价审查	政府采购异常低价审查1.在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.政府采购异常低价审查：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号的规定：（一）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价〈全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价〈采购项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过
30	政府采购异常低价审查	65%。（本项目不提高）相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。（二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，并提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
31	本国产品政策说明	根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的相关规定，投标产品符合“本国产品标准”的，按照以下政策执行价格评审优惠：政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。注：投标人对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声
31	本国产品政策说明	明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。
32	其他	1.各供应商必须针对每包项目分别制作投标文件并报价，每包的投标文件均必须满足招标文件份数与制作等要求，否则将导致投标被拒绝。2.本项目的招标投标活动以及相关当事人须接受财政监督部门依法实施的监督。
33	特别提示	1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2.各供应商应成为政采云正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至政采云下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4.供应商应当在招标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，招标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。5.供应商在招标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），招标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟内，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。6.供应商登录政采云平台，在招标时间后30分钟内用“项目采购－开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效招标。解密与加密响应文件须使用同一个CA。
34	招标人补充的其他内容	中标公告发布后3日内，请各个投标单位需提供投标文件纸质版一正叁副，电子版2份（两个U盘，word版和盖章PDF版，其内容与纸质文件一致），邮寄或递交至新疆丰颢源工程管理咨询有限公司（联系电话，***），费用自行承担。
备注	本表内容与招标文件其他内容不一致的，应当以本表内容为准。本招标文件未在附件中提供固定模板的，请各投标单位自拟格式提供。

供应商须知正文部分
一、总则
1.说明
1.1本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。
2.定义
2.1“采购人”名称见本招标文件第二部分“投标人须知前附表”。
2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二部分“投标人须知前附表”。
2.3“服务”指招标文件第三部分所述投标人应该履行的承诺和义务。
2.4“潜在投标人”指符合招标文件各项规定的供应商。
2.5“投标人”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。
2.6“投标人公章”在投标文件中指与投标人标准公章一致的投标人电子签章。
2.7“电子投标文件”指利用政采云交易平台提供的“电子投标文件制作工具”
编制加密和未加密的投标文件。
3.合格投标人的条件
3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人、
其他组织或自然人均可参加投标。
3.2遵守有关的国家法律法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和
本文件中规定的条件：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件；
7）具有本招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定的资格条件。
3.3投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包（标段）或者
不分包（标段）的同一项目投标：
3.3.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；
3.3.2母公司、全资子公司及其控股公司；
3.3.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
3.3.4法律和行政法规规定的其他情形。
3.4投标人须持有《法定代表人授权委托书》。
3.5供应商在政采云交易平台内针对本项目报名并下载了电子采购文件。
3.6投标人按时足额缴纳投标保证金。
3.7本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共
同投标，按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。如果允许，除均
应符合上述规定外，还应符合下列要求：
1）联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法
律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担
投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情
形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关
的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标
成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、
处于持续正常经营状态的经济实体。
2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联
合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。
3）由不同专业的投标人组成的联合体，首先以投标的全权代表方的应答材料
作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质，按照所属行业所对应的
投标人的应答材料确定。
4）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以
便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字
或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联
合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构
与采购人承担连带责任。
5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，
有关分包事项或服务委托等须事先取得采购代理机构书面同意并且须遵守相关法律
法规、本次招标的全部相关规定。
6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其
他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均
将被一并拒绝。
3.7投标人不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。
4.投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
5.纪律
5.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律法规和规章。
5.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损
害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿
或者采取其他不正当手段谋取中标。
5.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
5.2.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
5.2.1.2投标人之间约定中标人；
5.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
5.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同
投标；
5.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
5.2.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
5.2.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
5.2.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，或制作电子投标文
件的文件制作机器码（mac地址）一致，或制作电子投标文件的文件创建标识码一致；
5.2.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
5.2.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5.2.2.5不同投标人的投标文件相互混装；
5.2.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
6.通知
6.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传
真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告并在政采云交易平台内发送
变更通知及/或答疑文件的形式，向潜在供应商发出，传真和电话号码以潜在供应商
的登记为准。收到通知的供应商须立即予以回复确认，但供应商未回复或采购代理
机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收
到通知。因登记有误、传真线路故障或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟
送达或无法到达供应商，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以
继续有效地进行。
二、招标文件
7.招标文件组成
7.1招标文件由招标文件目录所列内容组成。
8.踏勘现场
8.1本项目是否统一组织投标人踏勘现场见招标文件第二部分“投标人须知前
附表”中的规定。无论是否统一组织，投标人应对供货现场和周围环境进行勘察，
以获取编制投标文件所需的资料。
8.2踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供
货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由
此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后
签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加
合同价款或索赔的要求。
8.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、
公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
8.4除采购人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
损失。
9.知识产权
9.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、
服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯
其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应
的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因
此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。
9.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，
并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发
手册等技术文档。
10.答疑及招标文件的澄清和修改
10.1供应商如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照招标文件第二部
分“供应商须知前附表”规定向采购代理机构提出。提出后，请供应商及时通过交
易平台下载最新的答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召
开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。
投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将
视其为同意，对在“答疑接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不
予受理。
10.2无论出于何种原因，采购代理机构主动或出于解答投标人疑问对已发出的
招标文件进行必要澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日
前，以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，向潜在
投标人发出澄清、修改的补充文件。需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当
重新确定，并就变更后的投标截止时间重新发出通知。
特殊情况下，采购代理机构发布澄清、修改文件后，征得投标人同意，可不改
变投标截止时间和开标时间。
10.3采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代
理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标
人均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和投标
人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
10.4采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在政采云平台内进行披露，请
投标人及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其他任何意外情形，导
致投标人未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继
续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一
致时，以最后发布的内容为准。
10.5澄清、修改文件发出后，供应商必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子
投标文件，未按最终版本招标文件制作的投标文件造成的后果由投标人自行承担。
三、投标文件
11.投标文件的语言及计量单位
11.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标
人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
11.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名
称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时
评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相
一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实
际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
11.3除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计
量单位。
11.4对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或
决定对其投标予以拒绝。
11.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标人的投标文件一律不予退还。
12.投标文件组成及编制
12.1投标文件分为资格审查、商务文件、技术文件和服务文件。
商务文件指供应商提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文
件。技术和服务文件指供应商提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规
定的文件。本次招标，供应商须按招标文件第六部分“投标文件格式”中规定提交
资格审查资料、商务文件、技术文件和服务文件。
12.2供应商递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二部分“供应商须知前
附表”中的规定。
12.2.1电子投标文件的编制
12.2.1.1电子投标文件使用政采云交易平台提供的投标文件制作工具以及招标
文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招
标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。
12.2.1.2电子投标文件须使用供应商公章的电子签章以及法定代表人的电子签
章。若无电子签章，则视为无效投标。
12.2.1.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格
式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供
应商自行承担。供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子
辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。
12.2.1.4电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标
文件一份。
13.投标报价
13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，
无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但
并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和
所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚
或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
13.2投标人投报多包的，须对每包分别制作投标文件并报价。
13.3除非招标文件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何
有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
13.4本项目是否接受进口产品按照招标文件第二部分“投标人须知前附表中”
的规定。
13.5本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成按照
招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规定。如允许，投标人根据采购项目
的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，须在
技术文件中载明。
13.6投标人须严格按照报价明细表规定的内容填写货物单价以及其他事项。
13.7投标人对投标报价若有说明应在投标文件中显著处注明。
除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而
变动。
13.8对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配
件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、
批量折扣等内容，该表格格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，
其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。
13.9最低报价不能作为中标的保证。
14.投标有效期
14.1本项目的投标有效期按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中的规
定。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。
14.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标有效期。这种要求
和答复都应以书面形式进行。此时，规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标
人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采
购代理机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。
15.投标内容填写说明
15.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容
作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中
所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。
15.2投标文件须严格按照招标文件第六部分规定的格式提交，并按规定的统一
格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”“未测试”“没
有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，
其责任由投标人承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的
投标文件，其投标有可能被拒绝。
15.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行
增减内容。
15.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，
特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明
确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，
亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况
下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人
在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，
则评标委员会有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。
15.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机
构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
15.6投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位
盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用
其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。
四、投标保证金
16.投标保证金
16.1供应商应按照招标文件第二部分“供应商须知前附表”中的规定交纳。投
标保证金须于到账截止时间前到账。
16.2未按要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。
16.3未中标的供应商的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还；
中标人的投标保证金将在签订合同并于合同生效后5个工作日内退还。
16.4投标保证金退还一律采用网上银行转账方式退还至供应商的汇款账户，资
金原路返回。
五、投标文件的递交
17.投标文件的密封和标记
17.1供应商应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，
在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密
须用同一把数字证书）。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进
行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。
投标截止时间以政采云交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完
成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。
18.投标文件的递交
18.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标。
18.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后提交的投标文件，为无
效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
18.3是否采用不见面开标详见投标人须知前附表规定，若项目采用不见面开标，
只需将加密电子投标文件在投标截止时间前通过新疆政采云平台上传完成。逾期上
传的或者未上传到平台的投标文件，招标人不予受理。
19.投标文件的修改和撤回
19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，
必须在规定的投标截止时间之前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回
其投标文件。
六、开标
20.开标
招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开
标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过
政采云开标系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标确认、结果公
布等交互环节。
法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、
澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均
被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或
身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
七、评标步骤和要求
21.组建评标委员会
21.1采购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特
点组建评标委员会，对投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上单数组成，
其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
21.2参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标，采购人不得以专家
身份参与评标。
22.资格审查
22.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标
人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
23.初步评审
23.1评标委员会审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、
资格证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。
23.2评标委员会审查投标文件是否实质上响应招标文件的要求。
1）实质上响应的投标是指与招标文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏
离或保留，否则将视为无效投标。
2）重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交付日期等明显不能满足招标
文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上
响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
A.投标文件未按招标文件的规定签章的；
B.未按投标文件份数要求提交投标文件的；
C.报价超过项目预算或经评标委员会认定低于成本的；
D.投标有效期不足的；
E.联合体投标文件未附联合体投标协议书的；
F.不符合招标文件中有关分包规定的；
G.有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
H.投标人递交的电子投标文件无法满足正常开标、评标使用功能的；
I.投标人名称或组织结构与报名时不一致且无有效变更证明的；
J.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
23.3投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在
漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，
不会对其他投标人造成不公正的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
23.4初步评审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾
之处，应以排列在先的原则为准优先处理：
1）投标文件中的开标一览表与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大
写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有
明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以
明细价格为准。
4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒
绝。
23.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据其他外
来证明。
24.投标的澄清
24.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不
一致或者有明显文字和计算错误等内容做必要的澄清、说明或者补正。该要求应当
采用书面形式，并由评标委员会成员签字。评标委员会不接受投标人主动提出的澄
清、说明或者补正。
24.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法
定代表人或授权代理人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或
者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照
要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
24.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能
诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供
相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未作出解释、作出的解释不合
理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。
25.详细评审
25.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格
按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定以及招标文件的要求进行。具
体要求等详见招标文件第四部分“评审方法”。
25.2评标委员会依法独立评审，严格遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事
项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出评审结论。持不同意见的评标委员会
成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，不签署不同意见的视为同意。
26.确定中标人
26.1使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性
审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托
评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文
件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
26.2评标委员会根据评审结果及招标文件的规定确定中标人。
27.评标过程要求
27.1开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有
关资料以及定标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。
27.2在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评标时对
评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
27.3电子招投标的应急措施
27.3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评
标时，应采取应急措施。
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。
采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。
27.3.2因系统原因导致投标人均无法解密电子投标文件时，采购代理机构可在
开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的未加密的电子投标文件进行开标、
评标。
28.投标人瑕疵滞后发现的处理规则
28.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该
投标人进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦投标
人被拒绝或该投标人的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他投标人依序替
代，相关的一切损失均由该投标人承担。
29.采购项目废标
29.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废
标：
1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致
进入详细评审、打分阶段的供应商不足3家的；
2）投标人的报价均超过了采购预算；
3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
除前款第四项规定的情形外，项目废标后，采购代理机构将依法重新组织招标。
八、履约保证金
30.履约保证金
30.1履约保证金按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定，在签订
合同前交纳。
30.2中标人在中标公告发布后及时足额缴纳履约保证金。
九、代理服务费
31.代理服务费
31.1代理服务费按照招标文件第二部分“投标人须知前附表”中规定由中标人
交纳，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。
十、签订、审核合同
32.中标通知
32.1中标人确定后，采购代理机构将在相关政府采购信息发布媒体上发布中标
公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未
中标的投标人是否已经收到该通知。中标人应按照上述第21、22、24条的规定交纳
履约保证金、代理服务费并经采购代理机构确认后，委派专人持介绍信或授权书和
身份证件前往采购代理机构领取中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同
等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应
当承担相应的法律责任。
32.2采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释，但中标结果的有
效性不以未中标的投标人是否收到相应的通知为前提。
32.3中标通知书是合同的组成部分。
33.签订合同
33.1中标人须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。
33.2中标人须按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补
正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容
的其他协议或声明。
33.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，
提交追加合同的申请报经同级财政部门审核后，可与中标人签订补充合同，但所有
补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。
33.4中标人一旦中标及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、
义务向第三方转让。
33.5中标人不履行合同的，采购人可在报经同级人民政府财政部门核准后，与
排位在中标人之后的第一位中标候选供应商签订合同，以此类推；或在报经同级人
民政府财政部门核准后重新组织采购。
33.6违反32.1条、32.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
34.合同公示
34.1政府采购合同于签订合同之日起2个工作日内上传至政采云交易平台进行
公示。
十一、处罚、询问和质疑
35.处罚
35.1发生下列情况之一，投标人的保证金不予退还；情节严重的将其列入不良
记录名单。
1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；
4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构同
意，将中标项目分包给他人的；
5）存在串通投标行为的；
6）存在弄虚作假或提供虚假材料谋取中标的；
7）投标人其他未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。
36.询问
36.1投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
37.投标人有权就招标事宜提出质疑
37.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。
37.2质疑应当按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购
法实施条例》《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的相关规定，以书面形
式向采购代理机构提出。
37.3质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予
以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。未递交投标文件的供应商，其未
参加后续采购活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。
37.4质疑人可以采取直接送达或者邮寄方式提交质疑书。采购代理机构收到质
疑书后，对质疑书进行审查，对符合质疑条件的将办理签收手续，自签收质疑书之
日起即为受理。
37.5采购代理机构将在受理书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复
或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商，但答复的内容不涉
及商业秘密。
37.6投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构将提请有关部门将其列入不
良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购
媒体上公布。
37.7质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可
以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。
十二、保密和披露
38.保密和披露
38.1投标人自领取招标文件之日起，须承担本招标项目保密义务，不得将因本
次招标获得的信息向第三人外传。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、
模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得
到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应
归还所有从采购人处获得的保密资料。
38.2采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书
的有关人员披露。
38.3在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合
法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过
程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及
补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相
同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
第三部分采购需求
绞吸式挖泥船通用参数（需要一艘）
绞吸式挖泥船1艘，船舶采用液压控制，机舱内设自动操作板，操作简单，
效率高。
-检验:需完成国内法定检验，取得船舶检验证书。
-流量:≥1800m³/h。
-输送距离:≥2000m（细沙、泥浆介质）。
-最大挖深:≥14m。
-最大垂直高度:≥5m。
-主柴油机功率:≥735KW、≥1000Ps、1500rpm左右。
-辅柴油机功率：≥240KW、≥328Ps、1500rpm左右。
_其他：配套GPS精准疏浚系统。
-配套管道系统：
管道HDPE材质、外径不小于DN400、不小于0.8MPa、长度400m；配套橡胶软
连接不小于0.8MPa；配套浮筒数量30对。
-交货、运输及安装周期180天。
二、其他说明
◆该船需适用在封闭少浪的近海、尾矿库和内陆河流湖泊施工。
◆全船为全钢制焊接结构。
◆整船设计为分体模块化拼装式，适用于铁路，公路运输及船运输。
◆发动机和泵位于中间主机舱，两边的侧船体作为燃油舱，压载舱和储物仓。
◆主机舱为水密舱。
◆绞刀轴通过密封的轴承转动，由位于甲板上的高位机油通过压力提供不间断
润滑。
◆专门有为船船驾驶员设计的宽敞明亮的操作室。全室周围向外观察无死角，
配备空调和可调节座椅，工作环境舒适。一名驾驶员操作所有监控仪表，灯光控制
按钮和动作指令按钮。
◆操作室下方的休息室，可以放置桌子和床位。
◆配备水枪，灭火器，救生筏等安全措施。
三、详细配置

1	基本参数
	总长	≥34.0m
	总宽	≥5.0m
	型深	≥1.5m
	最大挖深	≥14m
	排距	≥2000m
	清水流量	≥1800m3/h
	进口管径	≥350mm

	出口管径	≥350mm
2	主机舱
	长度	≥14.0m
	宽度	≥3.0m
	高度	≥1.5m
	底板厚度	≥8mm
	侧板厚度	≥6mm
	前板厚度	≥16mm
	钢板：CCS材质报告，出具CCS船检证书或材质报告单
3	边舱
	长度	≥26m
	宽度	≥1.0m
	高度	≥1.5m
	底板厚度	≥6mm
	侧板厚度	≥6mm
	甲板厚度	≥5mm
	数量	2组
	钢板：CCS材质报告，出具CCS船检证书或材质报告单；
4	挖泥泵
	型号	/
	最大扬程	≥70m
	转速	/
	清水流量	≥1800m³/h
	材质	高铬合金材质
5	主柴油机类型
型号	/
功率	≥735KW/1000马力
转速	1500r/min左右
型式	/
缸径/行程	/
气缸数	/
排放标准	国二及以上
柴油机质保	全国联保
6	齿轮箱
	速比	/
	齿轮箱	全国联保
7	辅机
	型号	/
	功率	≥240KW
	转速	1800r/min左右
	排放标准	国二
	数量	1台
	质保	全国联保
8	齿轮分动箱
	速比	/
	齿轮分动箱	全国联保
9	轴带电机组
	功率	≥50KW
	质保	全国联保

10	绞刀头
	类型	/
	耐磨部分	可更换刀片
	驱动	液压式
11	绞刀大臂
	桥架直径	≥630m
	长度	≥19.6m
	吸管直径	≥400mm（铁管+软管）
	吸管壁厚	≥10mm
	其他	连接法兰盘、横移滑轮2套
12	桥架绞车
	拉力	≥60KN
	速度	0-20m/min
	绳粗	≥Φ26mm
	数量	1台
13	横移绞车
	拉力	≥60KN
	速度	0-20m/min
	绳粗	≥Φ20mm
	数量	2台；每台配套钢丝绳不小于120m
14	锚
	重量	≥300KG
	数量	2个
15	定位桩直径
长度	≥18m
壁厚	≥22mm
数量	2套
16	操作室
	主要设备	控制台一套
	控制台	全船操作按钮,柴油机远程监控仪，压力表，真空表等
	照明	一套
17	机舱罩
	专用密封窗，风机2台，上部可拆卸。
18	油箱
	柴油油箱	一套(包含过滤器)、备用油箱、储油箱等
	液压油箱	一套(包含过滤器)
19	液压系统
	液压泵	全套配齐
	驱动	辅机分动箱带动
	液压系统	液压阀块、液压附件全套
	油管	高压油管和高压胶管组成
	其他部分	液压控制阀块、过滤器、丝头、阀门、管夹、开关等
20	龙门架
	形式	/
	结构	≥273mm钢管
	其他	桥架滑轮组
21	潜没管道设施
	形式结构	一体化熔接成型分段铰接式
数量	全套
22	浮管/潜没管道设施
	形式	一体化熔接成型
	结构	分段铰接式荷载基体
	数量	全套
23	其他
	横移锚2个、栏杆一套、电瓶2块、泵吸口伸缩节、钢丝绳等。
24	需要出具船检证书的项目（不仅限于所列举项目）
	钢材	CCS/ZC
	发动机	CCS/ZC
	齿轮箱	CCS/ZC
	发电机	CCS/ZC
	锚	CCS/ZC
	油污柜	CCS/ZC
	灭火器	CCS/ZC
	蓄电池	CCS/ZC
	人孔盖	CCS/ZC
	水密窗	CCS/ZC
	柴油输送泵	CCS/ZC
	移动式舱底水手摇泵	CCS/ZC
	循环水泵	CCS/ZC
	水封泵	CCS/ZC
	机舱通风机	CCS/ZC
	污油手摇泵	CCS/ZC
	电缆	CCS/ZC

	焊材	CCS/ZC
	舱底消防总用泵	CCS/ZC
25	GPS精准疏浚系统
	钢桩定位	1套
	船舶监测	1套
	轨迹记录	1套
	挖深深度仪	1套
	设备列举	仪器箱、定位定向仪主机、GPS卫星天线、GPS天线电缆线、电源适配器、电源适配器电源线、12伏电源线、电源线转接线、数据线、USB转串口线、吸盘底座、吸盘底座连接杆子

四、易损件及配件参数

序号	名称	规格	数量	备注
1	盘根	1箱	1套
2	橡胶密封圈		10个
3	O型密封圈	8×1.9	20套
4	O型密封圈	20×2.4	20套
5	O型密封圈	24×2.4	20套
6	O型密封圈	30×3.1	20套
7	O型密封圈	35×3.1	20套
8	O型密封圈	40×3.1	20套
9	O型密封圈	45×3.1	20套
10	O型密封圈	28×2.65	20套
11	螺丝	22#公分	10套
12	螺丝	20#公分	10套
13	螺丝	18#公分	10套
14	螺丝	16#公分	10套
15	螺丝	14#公分	10套
16	螺丝	12#公分	10套
17	螺丝	10#公分	10套
18	螺丝	2-8#公分	10套
19	扳手	2-4/把	1把
20	扳手	6-8/把	1把
21	扳手	4-6/把	1把
22	扳手	8-10/把	1把
23	扳手	12-14/把	1把
24	扳手	16-18/把	1把
25	扳手	20-22/把	1把
26	扳手	24-26/把	1把
27	救生衣		2件
28	救生圈		2件
29	套筒扳手	10/12	1套
30	套筒扳手	14/17	1套
31	套筒扳手	19/22	1套
32	套筒扳手	24/27	1套
33	套筒扳手	30/32	1套
34	管钳		1件
35	尖嘴钳		2把
36	钳子		2把
37	大锤		2把
38	螺丝刀		2把	平
39	螺丝刀		2把	2十字
40	钳子		2把
41	开口扳手		1套
42	梅花扳手		1套
43	内六角扳手		1套
44	铁丝		1捆
45	工具箱扳手12-14		1个
46	工具箱扳手14-17		1个
47	工具箱扳手17-19		1个
48	工具箱扳手22-24		1个
49	工具箱扳手24-27		1个
50	活口扳手300		1个
	活口扳手450		1个
51	12#螺丝		1套
52	14#螺丝		1套
53	16#螺丝		1套
54	18#螺丝		1套
55	20#螺丝		1套
56	22#螺丝		1套
57	24#螺丝		1套
58	45#螺丝		1套
59	焊帽		2套
60	焊帽镜片		1盒
61	石笔		1盒
62	液压油滤芯		2个
63	米尺		1把
64	直尺		1把
65	灭火器		2个
66	绞刀齿	/	1套

注：1.如本项目涉及到进场便道、安装场地、系缆桩、现场吊装等相关工作内容，
请供应商自行勘查现场并自行解决。2.本项目所有涉及到的采购货物必须均为全新
未使用过的。
辅助船通用参数（需要一艘）
一、总说明
辅助船1艘，船舶具备运输燃油、维修、抛锚、起锚、接管、补给、载人、
巡逻等功能。配备对讲机和喊话喇叭。
-尺寸:长度≥8m、宽度≥2.5m、高度≥1.2m。
-总装机功率:≥44KW、≥60Ps。
-其他:应有淡水舱、补给储油舱、锚机、拖航设施。
-交货、运输及安装周期随绞吸式挖泥船。
二、其他说明
◆全船为全钢制焊接结构。
◆整船设计为分体模块化拼装式，适用于铁路，公路运输及船运输。
◆主机舱为水密舱。
◆专门为驾驶员设计宽敞明亮的操作室。全室周围向外观察无死角，配备空调
和可调节座椅，工作环境舒适。
◆配备消防水泵，灭火器，救生设施等安全措施。
三、详细配置

1	总览
	总长	≥8.0m
	总宽	≥2.5m
	高度	≥1.2m
	满载吃水	0.8m左右
	装机功率	≥44KW/60Ps
2	主体
	底板厚度	≥6mm
	边板	≥6mm
	前和后	≥6mm
	甲板	≥6mm
3	主机
	型号	/
	功率	≥22KW/30Ps
	气缸数	/
	制冷方式	/
	机油消耗率(g/kW•h)	/
	启动方式	/
	数量	1台
4	锚机柴油机
	型号	/
	功率/转速	≥22KW/30Ps
	气缸数×缸径×行程（mm）	/
	制冷方式	/
	启动方式	/
	数量	1台
5	螺旋桨
	型号叶片数	≥500mm≥3片
数量	1台
6	舵
	型号	/
	型式	液压
7	锚机
	锚机参数	≥3T锚机
	钢丝绳	配套齐全
	数量	1台
8	起锚艇油舱	副油箱
	容量	≥0.5t
	数量	1个
	燃油连通阀路	一套
9	运输燃油油舱
	容量	≥5T
	数量	1个
	燃油泵与管路	1套
10	淡水舱
	容量	≥3T
	数量	1个
	泵与管路	1套
11	油漆
	环氧富锌油漆（三层油漆）

注：1.如本项目涉及到进场便道、安装场地、系缆桩、现场吊装等相关工作内容，
请供应商自行勘查现场并自行解决。2.本项目所有涉及到的采购货物必须均为全新
未使用过的。
第四部分评审方法（综合评分法）
本项目评审方法见招标文件第二部分“供应商须知前附表”中的规定。如果采
用综合评分法，评分细则如下：
资格审查表

审查内容		审查标准	投标企业名称
			1	2	…
1	具有独立承担民事责任的能力	是否具备有效在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人的营业执照副本或事业法人登记证或执业许可证或身份证等相关证明原件扫描件
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2025年度财务审计报告和健全的财务会计制度的相关证明；如投标人无法提供2025年度财务审计报告，则需提供开标日前三个月内银行出具的资信证明和上年度财务报表和健全的财务会计制度的相关证明。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位公章的书面承诺函
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供近半年内任意一月依法缴纳税收证明，当月新成立公司不需提供；无需纳税或免税的也需提供相应证明材料；提供依法缴纳社会保障资金证明（近半年内任意一月缴纳社会保障资金证明，当月新成立公司不需提供）
5	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法	提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章
5	记录	提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章
6	投标保证金	是否按照投标须知要求金额递交了投标保证金，并提供了投标保证金缴纳凭证
7	参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉	凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）的信用截图
8	中小企业声明函	按采购文件的要求提供
9	特定资格条件	供应商所投船舶产品，须由持有行业主管部门颁发的钢质一般船舶三级IV类及以上船舶生产能力证书或文件的制造企业生产。
资格审查结果
不通过理由说明

1.资格审查合格的打“√”，不合格的打“×”。
2.资格审查结果，通过打“√”，不通过的打“×”。
3.请填写不通过资格审查的供应商的原因。
符合性审查

评审内容	投标企业名称
	1	2	3	…

1	按照招标文件规定的内容、格式编制、签署、盖章，字迹清晰可辨。
2	投标有效期满足招标文件要求
3	供货周期满足招标文件要求
4	投标报价未超过项目最高限价的
5	投标文件未附有采购人不能接受的条件或不符合招标文件的其他要求
6	法律法规和招标文件规定的其他无效情形
审查结果
不通过理由说明

1.符合性审查审查合格的打“√”，不合格的打“×”。
2.符合性审查审查结果，通过打“√”，不通过的打“×”。
3.请填写不通过符合性审查的供应商的原因。
投标文件响应程度初步审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投
标文件响应程度初步审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。
详细评审表

类别	评分内容	评分标准	分值
投标报价得分	价格分采用满足采购文件要求且最后投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）*30（保留小数点后两位）。		30
商务评分	投标人业绩	投标人近3年（2023年1月至今，以合同签订时间为准）的类似挖泥船业绩，一项得3分，最高得12分。注：为保证业绩真实性，业绩认定需提供合同（包括但不限于合同首页、主要内容页、签章页、签订日期页等的复印件）。	12
技术评分	技术指标响应情况	评委根据投标人对招标文件中采购需求及技术要求的响应情况进行评分：全部满足招标文件技术要求打17分；技术参数指标每有一项负偏离扣0.5分，扣分最高不超过17分。注：1.投标人须对本采购文件技术要求进行点对点应答，必须根据本采购文件的要求，结合所投产品的实际参数值，进行逐条逐项答复、说明和解释。2.技术参数提供相关的证明材料，包含（产品技术参数介绍页或使用说明书或检测报告等材料）未提供或不符合要求的，视为不响应技术参数。采购人有权在中标后对响应情况进行验证，虚假应标将被取消中标资格。须在“备注”栏说明证明资料在《投标文件》的具体位置或页码。	17
	项目实施方案	项目实施方案包含但不限于：①项目实施总体目标及需求分析；②项目技术难点及应对措施分析；③项目实施的组织措施；④人员配备；⑤安全管理制度；⑥产品质量措施；⑦安装调试；⑧项目运行应急处置措施及备品备件预案分析。注：以上内容完整且完全满足项目要求得16分，每缺	16

		失一项内容扣2分，每项内容中每有一处内容缺陷扣1分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等），扣完为止。
	供货措施及配送方案	供货措施及配送方案包含但不限于：①运输计划（从产品出厂到采购人指定地点的运输计划及时效等流程）；②人员组织保障（本项目参与技术成员表及岗位分配表）；③进度计划图（交货期、供货时间进度表）；④产品质量保障（运输过程中保证货物不受损的安全措施和货物保险等；产品在交付甲方验收前出现质量问题的解决方案等）,⑤产品管理及维护（产品到场后安排专职人员进行管理和维护方案）注：以上内容完整且完全满足项目要求得10分，每缺失一项内容扣2分，每项内容中每有一处内容缺陷扣1分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等），扣完为止。	10
	售后服务	售后服务包含但不限于：①售后服务组织构架及人员安排、服务保障措施；②应急保障服务方案；③解决措施；④售后产品质量保障。注：以上内容完整且完全满足项目要求得8分，每缺失一项内容扣2分，每项内容中每有一处内容缺陷扣1分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等），扣完为止。	8
	应急服务方案应急服务方案	应急服务方案包含但不限于：1.故障处理2.应急程序。注：以上内容完整且完全满足项目要求得4分，每缺失一项内容扣2分，每项内容中每有一处内容缺陷扣1分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等），扣完为止。	44
	备品备件	投标人提供原厂备品备件（提供清单）的承诺书，以便在质保期内，当有紧急情况发生时，有应急保障能力设备出现质量问题及时更换，得3分。	3

政府采购政策（本项目为专门面向中小企业的项目，无价格扣除）
注：对于专门面向中小企业的项目，评标委员会将根据政府采购政策支持中小企业
政策对最后报价进行10%价格折扣，折扣的价格将作为评审价格。
中小企业价格折扣比例及方法：
根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进
中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件的规定，属于中小企业评审优
惠内容及幅度如下：
（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
信部联企业〔2011〕300号）执行）；
②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造
的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；在货物采购项目中，
供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办
法规定的中小企业扶持政策。
（二）价格扣除办法：
①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小
型、微型企业的，残疾人福利性单位、监狱企业视为小微企业）产品的价格给予10%
的扣除，用扣除后的价格参与价格的评审。
（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：
①供应商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；
供应商应同时提供以上材料，否则将不给予价格扣除。若所供应产品为进口产品的，
不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。中标单位符合小微企业投标时享
受中小企业扶持政策的，将随中标结果公开中标供应商的企业类型声明函。
（四）供应商出具的中小企业声明函不属于采购标的所属行业，则不具备符合本项
目的中小企业资格。对于专门面向中小企业的项目，不具备中小企业资格，不通过
资格审查。对于非专门面向中小企业的项目，不具备中小企业资格，不享受中小企
业评审优惠。
定标原则
1评标委员会应当根据综合评分情况，按照投标人综合得分由高到低的顺序排列，
依次推荐1名中标候选人，并编写评标报告。投标人综合得分相同的，按照投标报
价由低到高的顺序排列。投标人综合得分相同且投标报价也相同的并列，评标委员
会将按照技术指标优劣顺序推荐。
2招标人根据评标报告，应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保
证金（如有）的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条
件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候
选人为中标人，也可以重新采购。
3采用综合评分法衡量投标文件在是否最大限度地满足招标文件实质性要求前
提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，依据得分高低，依次确定
为中标候选人。
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项
下投标的详见须知前附表规定。
4.评标原则
4.1、评标委员会应当执行连续评标的原则完成全部评标工作。只有发生不可抗
力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员
会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条
件时，由原评标委员会继续评标。
4.2、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因
不可抗力的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；（2）根据法律法规
规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已
完成的评标行为无效。根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替
代者进行评标。
4.3、在任何评标环节中，需评标委员会就某项评审结论作出表决的，由评标委
员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
第五部分政府采购合同
一、合同格式（注：合同条款可根据采购人及成交人签订合同时的实际情况进行修
改调整。）
政府采购合同书
甲方（采购方）：
乙方（供应方）：
依据甲方委托新疆丰颢源工程管理咨询有限公司进行购置的招标结果,确
定乙方为本次中标供应商,现依照招标文件、乙方的投标文件及相关文件的内容,签订
本合同书。
一、合同文件
1.本合同及其补充合同、变更协议；
2.中标通知书；
3.中标人投标文件（含澄清或者说明文件）；
4.招标文件（含澄清或者修改文件）；
5.其他相关文件。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的,但是有模棱两可或互相矛盾之处,
以其所列内容顺序为准。
二、合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物：

序号	产品名称	规格型号	品牌及产地	数量	中标单价（元）
1
2
3

本合同为固定总价，上述价格为最终封闭价,包含船的设计费、制造费、船用配
套信息设备、工厂试验、上牌费、备费、运输、运保费、安装调试费、验收费、装
卸、备品备件、工具、试运行培训费、1年整船维保、6年主机维保费及6年年检
各项费用(含新船办理等各项手续费)、售后服务、各种税费及保期内付使用前的一
切费用,同时包含所有船检规定的材料和设备;本项目为"交钥匙"项目,一切费用均包
含在合同价款内。但合同履行过程中,因双方一致同意修改或变更工程导致增减的费
用,或因船舶检验相关法律法规、建造规范变化而本船必须遵守而进行修改或变更导
致增减的费用,则按加减账处理。
三、制造商及原产地
制造商：
原产地：
四、系统配置：（详细参数）
五、随机的必备品、配件、工具及其数量：乙方应按产品说明书和装箱单及出厂
要求配备必需的备品、配件和专用工具。
六、供货服务期、交货地点、质保期：
a）供货服务期：供应期限天，中标方须具备相关产品的经营资质并提供证
明材料。
b）交货地点：甲方指定
c）交货时间：
d）质保期：
1.自验收合格之日起整船免费质保期不低于12个月,主机免费维保期不低于6
年,其余产品免费质保期高于上述标准的按原厂质保执行。质保期满后终身保修(费
用由双方协商);如果交付使用后,缺陷多次反复出现,乙方必须提出分析报告和解
决方案,直到最后纠正缺陷,乙方提供的质保从纠正之日起重新计算质保期。
2.在此期间凡属乙方施工、工艺以及材料、设备质量而引起的缺陷、故障和损
坏,由乙方负责免费修理或更换。甲方应为乙方提供必要的修理场所和必要的修理
设备及相关的支持配合。
3.甲方在保修期内发现属于保修范围内的任何缺陷应通知乙方,并说明损坏和
缺陷的性质及程度。
4.本船的保修应由乙方安排修理。
e）售后服务：。
七、预付款保函：乙方需提供合同价30%的预付款保函，保函有效期至船舶交付
验收合格之日止。
八、付款方式：
①合同签订后，甲方收到乙方提供的预付款保函后支付合同总价的30%，乙方收
到货款后开始设计、报审、审批、制造设备。
②设备进度款，主船体完工并经由生产厂家地方船舶检验局出具临时船舶检验
证书，经甲方确认后支付合同总价的40%;
③设备制造好后，并完成前序检验手续，甲方支付合同总价的20%。乙方收到货
款后装车发货，由生产厂家地方船舶检验局出具船舶检验证书下发后并邮寄。
④设备最终验收合格无重大质量问题一年后,甲方向乙方支付剩余合同总价10%
款项。
⑤甲方有权直接从应付合同款项中扣除乙方应承担的违约金、赔偿金及甲方代
垫费用，无需另行通知。
九、包装标准：
1.乙方提供的全部标的物须采用相应标准的保护措施进行包装。包装应适于内
陆运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸的保护措施，以确保标的物安
全运抵交货地点。
2.由于乙方包装或其防护措施不妥而引起标的物锈蚀、损坏和丢失的任何损失
的责任或费用由乙方承担。
3.除双方特殊约定以外，乙方提供的包装物费用包括在本合同总价中。
4.乙方负责将送至甲方指定地点的设备包装物从甲方工作场所中清除出去，不
得给甲方工作人员或环境造成影响，否则将承担相应的责任，并赔偿甲方的损失。
5.标的物在运输途中的安全问题均由乙方负责，在交货过程中，发生意外事故
和故障损失，如撞、刮、裂、损等均由乙方承担责任；
十、技术参数：乙方负责提供标的物详细的中文版说明书、使用手册、维修手
册及电路原理图等一切与该标的物的安装、维修、保养有关的技术图纸及文字资料。
否则，甲方有权不予付款且不承担违约责任。乙方应同时提供该标的物彩页资料和
公司、产品资质，并承担由此发生的全部费用。
十一、安装调试：
1.乙方负责标的物的运送、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似
等工作，直至该标的物可以正常使用。
2.乙方应指派专业的技术人员对甲方的设备维修人员及使用人员进行免费培训，
确保维修人员能对设备进行日常维护和一般性故障的查找及故障的排除，确保使用
人员能够熟练掌握设备的各项功能和操作，且上述费用已包含在合同总价中，甲方
不再另行支付。
3.在安装、调试期间，因物件本身以及安装操作造成的安全事故及造成任何人
身伤亡，由乙方承担全部责任。
十二、验收标准：
1.单证齐全：应有产品合格证（或质量证明）、使用说明、保修证明、发票和
其他应具有的单证。同时由乙方提供该套标的物的商检证，需计量鉴定的，还需提
供初次计量鉴定证书。
2.质量符合现行国家法律法规规定的标准、招标文件和响应文件的要求。其中
有关标的物名称、制造商、数量等信息须符合响应文件和配置清单
3.标的物到达用户所在地后，由甲、乙双方负责对标的物进行数量、包装及品
质的验收。确定与合同规定相符后，乙方工程师须在7天内负责对标的物进行安装
调试。因乙方原因造成不能按时完成安装调试工作，乙方应承担甲方由此所受的损
失。
4.甲方标的物使用科室最终签发相关的安装验收合格报告，并且甲方有权委托
中国有资质的单位对仪器进行精度校核，所发生的费用由乙方承担且乙方同意授权
甲方从应付货款中直接扣除。
5.甲方最终验收合格后进入售后服务期。若验收不合格的，应及时向乙方提出
书面异议，乙方应在接到异议及检测报告后及时进行更换或重新安装调试，直至验
收合格，如果因乙方供货质量原因造成甲方受到的损失，乙方还应承担相应违约责
任并承担相应赔偿。
十三、质量技术标准及损害赔偿：
1.产品质量标准：标的物的质量技术标准按国家法律法规规定的标准、招标文
件和乙方响应文件所要求的技术标准执行。同时应符合中华人民共和国国家质量及
国家安全环保标准，上述标准不一致的，按照高标准执行。
2.乙方应保证其提供的标的物是原产地的原装产品，是全新的、未使用过的，
并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。否则按退货处理。
3.乙方应保证其标的物经过正确安装、合理操作和维护保养，在标的物寿命期
内运转良好。在规定的质量保证期内乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷造成的
任何缺陷或故障，负责维修、调换直至符合甲方要求。否则按乙方构成违约责任处
理。
4.标的物在售后服务期内，如出现三次以上（含三次）因质量问题引起的故障，
乙方负责更换同类新的货物，以达到合同规定的规格、质量和性能，并从更换之日
起重新计算被更换标的物的售后服务期，由此产生的一切费用由乙方承担。如更换
同类新的货物之后仍未达到甲方要求的，甲方可要求退货，情节严重的直接解除合
同，由此产生的损失全部由乙方承担。
5.如因乙方标的物质量原因，导致甲方损失，由乙方承担全部责任并赔偿甲方
所有损失。
十四、合同修改、变更、转让及专利权：
1.未经甲方书面同意，乙方不得对合同条款及服务内容进行任何修改、变更。
并且不得转让其应履行的义务。否则，甲方有权终止合同，所发生的损失由乙方全
部承担。
2.乙方须保障甲方在使用其标的物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯
专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方
交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
十五、不可抗力：任何一方由于不可抗力（如地震、战争等）原因无法履行合
同时，应在不可抗力事件结束后尽快向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失；
在取得有关机构的不可抗力证明或者双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，
并视情况免于承担部分或全部的违约责任。
十六、违约责任：
1.乙方交付标的物的品种、规格、质量不符合国家标准或合同规定的，由乙方
全权负责换货。换货必须全新并符合本合同约定的质量标准和验收标准，因此而产
生的一切费用和甲方遭受的一切直接损失由乙方无条件承担，乙方不能修理或者不
能调换、安装的，甲方有权解除合同及要求退货，并要求乙方按合同总额的10%承担
违约金。乙方应承担因退货而发生的一切直接损失和费用并按照本合同总金额10%
向甲方支付违约金。
2.乙方逾期交货的，按逾期交货部分货款计算，乙方向甲方偿付每日千分之五
的违约金。逾期至15日以上仍未交付，甲方有权解除合同，并要求乙方继续承担合
同金额5%的违约金。
3.乙方不得以任何形式在任何情况下对甲方工作人员进行商业贿赂活动，否则
甲方有权单方解除合同，同时乙方需按照本合同总金额20%向甲方支付违约金并承担
相应的法律责任。
中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）
的规定，本公司参加呼图壁县水利管理站的呼图壁县红山水库清淤挖泥船采购活动，提供
的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.绞吸式挖泥船，属于工业行业；制造商为山东永胜疏浚机械有限公司，从业
人员75人，营业收入为4632.587918万元，资产总额为2807.379349万元，属于中型企
业；
2.配套管道系统，属于工业行业；制造商为山东康雨管业有限公司，从业人
员168人，营业收入为23719.58687万元，资产总额为8275.12028万元，属于中型企业；
3.辅助船（多功能起锚船），属于工业行业；制造商为山东永胜疏浚机械有限
公司，从业人员75人，营业收入为4632.587918万元，资产总额为2807.379349万元，
属于中型企业；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：山东永胜疏浚机械有限公司（盖章）
日期：2026年9月16日
说明：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
报。
2.若为监狱企业或残疾人企业，须提供监狱企业或残疾人企业声明函（格式自拟）
3.中标的供应商的《中小微企业声明函》将作为中标结果公告一并公示。
关于符合本国产品标准的声明函
本公司山东永胜疏浚机械有限公司郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政
府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，
本公司山东永胜疏浚机械有限公司提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：
1.绞吸式挖泥船，生产厂为山东永胜疏浚机械有限公司，厂址为山东省潍
坊市青州市黄楼街道办事处马宋村。绞吸式挖泥船的中国境内生产的组件成本
占比≥80％。绞吸式挖泥船的（关键组件）在中国境内生产。绞吸式挖泥船的
（关键工序）在中国境内完成。
2.配套管道系统，生产厂为山东康雨管业有限公司，厂址为山东省临沂市
兰山区汪沟镇中环北段。配套管道系统的中国境内生产的组件成本占比≥
80％。配套管道系统的（关键组件）在中国境内生产。配套管道系统的（关键
工序）在中国境内完成。
3.辅助船（多功能起锚船），生产厂为山东永胜疏浚机械有限公司，厂址为
山东省潍坊市青州市黄楼街道办事处马宋村。辅助船（多功能起锚船）的中国境
内生产的组件成本占比≥80％。辅助船（多功能起锚船）的（关键组件）在中国
境内生产。辅助船（多功能起锚船）的（关键工序）在中国境内完成。
本公司（单位）山东永胜疏浚机械有限公司对上述声明内容的真实性负责。
如有虚假，愿承担相应法律责任。
供应商名称(加盖公章)：山东永胜疏浚机械有限公司
日期：2026年09月17日