【招标公告】新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价公开招标公告

公告正文：
项目概况
新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年11月26日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0634-264XZ1ZF0339
项目名称：新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价
采购方式：公开招标
预算金额（元）：***
最高限价（元）：***
采购需求：
标项名称:新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价
数量:1
预算金额（元）:***
单位：项
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见附件。
备注：
合同履约期限：标项 1，服务期限：2027年1月-2028年4月。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目不专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2026年11月02日至2026年11月09日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年11月26日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年11月26日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-4811476；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：无
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区地质勘查管理中心
地 址：天山区金银路52号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名 称：新疆招标有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电 话：***
附件信息：
2-12招标文件2026.10.30.docx
600.0K
2-12新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价附件.zip
1.5M
政府采购
服务公开招标文件
项目名称:新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价
招标编号：0634-264XZ1ZF0339
采购人：新疆维吾尔自治区地质勘查管理中心
采购代理机构：新疆招标有限公司
时间：二〇二六年十月
目录
第一章招标公告1
第二章投标须知前附表5
第三章投标人须知7
第四章投标文件格式30
第五章政府采购合同62
第六章采购需求69
第七章评标方法和标准80
第一章招标公告
项目概况：
新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2026年11月26日11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:0634-264XZ1ZF0339
项目名称：新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价
采购方式：公开招标
预算金额：人民币465万元，2027年费用：419万元
最高限价：人民币465万元，2027年费用：419万元
采购需求：

序号	采购内容	数量	单位	项目基本概况介绍
1	新疆和康县黑山头-甜水湖一带金多金属矿调查评价	1	项	详见第六章采购需求。详见附件。

服务期限：2027年1月-2028年4月。
服务地点：调查区位于青藏高原的西北部，喀喇昆仑山主脊北侧，行政区划属和田地区和康县管辖，位于和康县城东南方向，距离和康县城直线最近约50km。
本项目（是/否）接受联合体:否
本项目（是/否）专门面向中小企业：否
二、申请人的资格要求
2.1按《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.2参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；投标人在“信用中国”网站（[www.creditchina.gov.cn](https://www.creditchina.gov.cn)）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网（[www.ccgp.gov.cn](https://www.ccgp.gov.cn)）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构于投标截止时间在上述网站查询结果为准，仅惩戒有效期内的失信记录作为否决依据）。
2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
三、获取招标文件
招标文件的获取：
3.1请于2026年11月2日00:00时至2026年11月9日23:59时（法定公休日、法定节假日除外），登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）后进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，自行获取采购文件。未按上述要求获取招标文件的，其响应文件不予接收。平台操作过程中如需帮助，可联系平台客服热线95763获取支持。
方式：
（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。
（2）投标人获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式投标人。
3.2招标文件售价：每投标人0元人民币，售后不退。
四、投标文件提交
截止时间：2026年11月26日11点00分（北京时间）（逾期不予受理）
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
五、开启
时间：2026年11月26日11点00分（北京时间）
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、联系方式
采购人：新疆维吾尔自治区地质勘查管理中心
地址：新疆乌鲁木齐市天山区金银路52号
咨询电话：***
采购代理机构：新疆招标有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦
电话：***
联系人：***
特别告知
各潜在投标人：
现将有关注意事项特别告知如下（以新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/最新操作要求为准）：
1、本项目为电子招投标项目，实行网上投标，采用电子响应文件(投标人需要CA加密锁通过政采云电子投标客户端制作响应文件)，凡参加本项目投标人可自主通过新疆CA申领渠道申请政采云平台可使用的CA设备。若投标人参与投标响应，自行承担投标响应一切费用。
2、各投标人应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法响应或投标响应失败等后果由投标人自行承担。
3、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标响应文件制作。在使用政采云客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。
4、供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南。
5、各投标人须在开标时间在政采云平台自行解密文件，请及时跟进招投标及开标流程进度，若因超时未解密成功等原因造成无法响应或投标响应失败等后果由投标人自行承担。
6、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
7、保证金缴纳请详细阅读第二章投标须知前附表条款号第12中相关内容。
第二章投标须知前附表
本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。

条款号	内 容
1.1	采 购 人：新疆维吾尔自治区地质勘查管理中心地 址：新疆乌鲁木齐市天山区金银路 52 号咨询电话：***
1.2	采购代理机构：新疆招标有限公司地　　址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦业务联系人：***电话：***
1.3.4	合格投标人的其他资格要求：/
1.5.1	所属行业：其他未列明行业（科学研究和技术服务业）
1.5.2	是否为专门面向中小微企业采购：否
1.5.3	是否为本项目面向中小微企业采购预留份额：否；
1.6	是否允许联合体投标：否
1.6.8	联合体的其他资格要求：无联合体投标的，应满足下列要求（不允许联合体投标的不涉及本条款）：（1）牵头方必须负责设计编写、地质填图与工程地质编录、综合研究和报告编写等核心工作；（2）除牵头方外，联合体成员数量原则上不超过2家；（3）采用联合体投标方式的投标人，投标时须提供联合体投标协议，联合体投标协议必须明确各方工作分工、责任和权益分配。同一家联合体成员单位在一个项目中只允许出现一次，出现2次及以上的，全部视同废标。（4）联合体中标的，牵头单位负责组织联合体成员单位共同与招标人签订勘查合同，并提供联合体协议作为合同附件；采购人仅与牵头单位对接该中标项目相关工作；除自治区本级预算单位外，其他联合体成员费用按合同约定付款进度全部拨付到牵头单位指定账户，由牵头单位按联合体协议与联合体单位结算。
2.2	预算金额：人民币465万元，2027年费用：419万元最高限价：人民币465万元，2027年费用：419万元
5.4	5.4.1是否组织现场踏勘或者召开答疑会：否5.4.2．现场考察和资料收集（1）投标人应在充分收集和研究项目以往工作资料基础上，开展野外踏勘，对地形地貌、交通条件、外部环境和生活供给等条件进行实地考察，收集工作区影像资料，以获取有关编制投标书和签署实施项目勘查合同所需的各项资料。（2）投标人应承担现场考察的责任和风险，考察现场的费用由投标人自行承担。（3）除招标文件公开的项目资料外，在任何情况下，招标人对投标人其它资料的收集和费用不负任何责任。
5.5	是否需要提供样品：否
9.1	提供投标人在投标截止时间前最近连续/个月的纳税和社保记录；在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件；
10	投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件，根据附件要求提供。
12	1.保证金形式：/2.保证金数额：/3.保证金收款人：/本项目不收取投标保证金。
13.1	投标有效期：90日历日
14.1	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上传电子投标资料1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。a.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。备注：投标人使用相同IP地址的，一经发现，相关部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。
16.1	投标截止时间：2026年11月26日11时
18.1	开标时间：2026年11月26日11时开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。
19.2	信用查询时间:自招标文件获取之日起至投标文件递交截止之日；（未按要求提供的，以评审现场查询为准）
23.2	评标方法：适用综合评分
27.1	推荐中标候选投标人的数量：3
27.2	采购人是否委托评标委员会直接确定中标人：否。是否由采购人确定中标人：是。
31.1	提交履约保证金的时间：签订合同后 15 个工作日履约保证金金额：合同总价的5% 履约保证金形式：银行转账或电汇等法律法规允许的形式
32.1	预付款金额为政府采购合同标的总金额的/ 。
32.3	情形如下：采购资金在履约完成之后才能到位□政府采购合同履约期限小于20日□政府采购预算资金小于50万元□其他采购人不能在政府采购合同履约完成前支付采购资金
33	是否由中标人缴纳招标代理费： 是 招标代理费：按照与采购人协商的方法计算，按项目中标金额的0.049%收取中标服务费，中标单位须在领取中标通知书时，一次性支付中标服务费。
33.4	政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
35.3	采购代理机构监督电话： 0991-4524058采购人监督电话：0991-2665157
37.2	针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出 □多次提出

第三章投标人须知
一说明
1.采购人、采购代理机构及投标人
1.1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。
1.2.2采购代理机构：本次招标的采购代理机构为新疆招标有限公司。
1.3.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。
投标人须满足以下条件：
1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人，包括法人、非法人组织或者自然人。
1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.3.3以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。
1.3.4符合投标须知前附表中规定的其他要求。
1.5投标人提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。投标人根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）确定企业类型；
1.5.1投标标的所属行业见投标人须知前附表。
1.5.2若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所提供的服务为非中小企业承接，其投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。
1.5.3本项目是否面向中小企业采购预留份额、措施及比例见投标人须知前附表，未达到上述比例的投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。
1.5.4享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
1.6如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.6.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.6.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.6.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
1.6.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
1.6.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
1.6.6联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
1.6.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
1.6.8对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。
1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，其投标将被认定为投标无效。
1.8为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，其投标将被认定为投标无效。
2.资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。
2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。
3.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。
二招标文件
5.招标文件构成
5.1要求提供服务及伴随货物及工程的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。
招标文件共七章，内容如下：
第1章招标公告
第2章投标人须知前附表
第三章投标人须知
第四章投标文件格式
第五章政府采购合同
第六章采购需求
第七章评标方法和标准
5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。
5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。
5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。
5.5原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
如需提供样品，对样品相关要求见投标须知前附表，对样品的评审方法及评审标准见招标文件第七章。
6.招标文件的澄清与修改
6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。
6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。
因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。
7.投标截止时间的顺延
为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。
三投标文件的编制
8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
8.1投标人可对招标文件中一个或几个分包服务进行投标，除非在投标须知前附表中另有规定。
8.2投标人应当对所投分包招标文件中“服务及其伴随的货物和工程”所列的所有内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。
8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及其伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。
8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.投标文件组成
9.1投标文件由“第一部分开标一览表及资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。其中第一部分开标一览表及资格证明文件中“依法缴纳税收和社会保障资金的记录”具体要求详见第一部分开标一览表及资格证明文件10投标人资格声明书。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。
9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。
10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件
10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。
10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。
10.4本项目的技术文件要求，详见附件。
11.投标报价
11.1投标人的投标报价应与采购需求（招标任务书）确定的总经费一致，报价内容包含与完成该任务书所列主要实物工作量与投标技术方案中载明的技术条件相关的一切支出。
11.2投标人应在投标分项报价表上标明服务内容、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或委托代理人签署。
11.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
11.4采购人不接受具有附加条件的报价。
11.5本项目的中标价采用固定总价，采购需求（招标任务书）和投标技术方案载明的工作量和技术参数不变的情况下，不因人工、材料、机械、安全等市场成本的变动而调整合同价款。
11.6评审中出现下列情形之一的，评标小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：
1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评标小组基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。相关法律法规对投标人报价有规定的，从其规定。5.评标小组启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，投标人已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评标小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评标小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随投标人提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。11.7采购人有权对投标文件的技术方案在设计审查和实施阶段进行优化和调整，因此造成项目工作内容、工作量、技术参数等发生调整的，采购人按投标概算中采用的标准，在项目中标总价范围内调整预算，投标概算之外新增的工作内容以及原有工作适用预算标准错误或显失合理的，以中国地质调查局《地质调查预算标准（2021）》为上限调整。11.8根据自治区人民政府办公厅《关于推动矿业高质量发展若干措施》（新政办发〔2024〕43号）中“……成果报告提交前按照财政资金管理有关规定拨付项目资金的90%，项目成果报告通过评审并完成预期找矿目标任务的，再兑付剩余10%资金，未完成目标任务的酌情扣减”要求，中标项目为矿产勘查类项目的，中标价中剩余10%资金需待项目成果报告通过评审后，根据预期找矿目标任务完成比例确定剩余10%资金兑付金额，未完成目标任务而扣减的资金不再拨付。11.9项目完工需开展竣工资金结算与竣工财务决算工作，按完成设计批复的有效实物工作量及预算标准，以中标总价为限进行结算；具体结算决算工作按《自治区地质勘查项目竣工资金结算与竣工财务决算管理暂行办法》（新财建〔2012〕225号）规定执行，有新规定的，从其规定。12.投标保证金12.1投标人应提交投标须知前附表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，投标人撤回投标的；（2）中标人不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的；（3）中标人不按本须知第31条的规定提交履约保证金的；（4）中标人不按本须知第32条的规定缴纳中标服务费；（5）存在串通投标情形的；（6）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。12.3投标保证金可采用下列形式之一：本项目不收取保证金12.4投标人没有根据本须知12.1和第12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第22.2条相关规定处理。12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.6中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。政府采购投标信用担保函正本不予退回。13.投标有效期13.1投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.投标文件的制作14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和编制并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。14.2投标文件由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字（或签章）并加盖公章。委托代理人须持有合法的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字（或签章）。投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章一致。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.3投标文件应按照“第一部分开标一览表及资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标中标注为实质性要求和条件的货物及要求、商务条款及其它内容做出满足或者优于要求和条件的承诺。14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。14.5全流程电子化项目，异常情况见“18.2.2开标程序”四投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交电子版投标文件。电子投标文件应在制作完成后，在投标截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章，加密，然后通过网络将加密的电子投标文件递交至“新疆政采云平台”。15.2未在规定时间内提交或者未按照招标文件要求密封或者标记的电子投标文件，“政采云”平台将拒收。15.3电子版投标文件提交方式见“投标人须知前附表”。16.投标截止16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回（线上）17.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云”平台将拒收。17.2“政采云”平台收到投标文件，将妥善保存并即时向投标人发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。17.3在投标截止时间止提交电子投标文件的投标人不足3家时，电子版投标文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五开标及评标18.开标（线上）18.1.开标时间和地点18.1.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”18.1.2如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标程序18.2.1开标形式：（1）开标的准备工作由采购代理机构负责落实，采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购；（2）采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。18.2.2开标程序：（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密（解密与加密电子版投标文件须使用同一个CA）。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。开标后5分钟投标人还未进行解密的，代理机构要通知投标人。通知后，投标文件仍未按平台配置时间解密，或者投标人没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，均视为无效投标。（2）电子唱标。投标文件解密结束，各投标人报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；（3）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（5）开标结束。特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“开标一览表及资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。19.2.1参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；投标人在“信用中国”网站（[www.creditchina.gov.cn](https://www.creditchina.gov.cn)）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网（[www.ccgp.gov.cn](https://www.ccgp.gov.cn)）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。20.投标文件的符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以汉语语言文本为准。20.3投标人所投服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品目清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第七章评标方法和标准。如采购人所投服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。20.4政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求请详见《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。21.投标偏离对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受。22.无效投标22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，其投标将被认定为投标无效。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。22.2实质上没有响应招标文件要求的投标将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）未满足招标文件中技术条款的实质性要求；（4）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（7）属于招标文件规定的其他无效投标情形；（8）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。23.比较与评价23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%—20%后参与评审。具体办法详见招标文件第七章。24.废标出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。25.保密原则25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标26．中标候选人的确定原则及标准除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列（详见第七章）。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列（详见第七章）。27.确定中标候选人和中标人27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.2按投标须知前附表中规定，确定中标人。28.发出中标通知书在投标有效期内，中标人确定后，采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。29.告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。30.签订合同30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。31.履约保证金31.1中标人应按照投标须知前附表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.2中标人除31.1规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。31.3如果中标人没有按照上述第30条或31.1条的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。32.预付款32.1政府采购合同签订后，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款金额为政府采购合同标的总金额的比例见投标须知资料表。如需提高预付款比例或者中标人为中小企业，预付款提高比例按照投标须知资料表规定执行。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知资料表。33.招标代理费本项目是否由中标人向采购代理机构支付招标代理费，按照投标须知资料表规定执行。34.政府采购信用担保34.1中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。34.2投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。34.3投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.4合格的政府采购专业信用担保公司名单见第二章投标须知前附表。35.廉洁自律规定35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通。35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。35.3投标人可按投标须知前附表中监督电话，反映廉洁自律等问题。36.人员回避潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。37.质疑的提出与接收37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.2质疑投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。37.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址联系部门：新疆招标有限公司联系电话：***通讯地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦附件1：履约保证金保函（中标后开具）致:(买方名称)号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的%,并以此约定如下:1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章：附件2：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称投标人）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第四章投标文件格式第一部分开标一览表及资格证明文件1、开标一览表（见投标文件格式一）;2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件;法定代表人身份证明书（见投标文件格式二）；3、法定代表人授权书（见投标文件格式三，自然人投标的无需提供）;4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；5、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函（见投标文件格式四，如采用）;6、符合要求的依法缴纳税收和社会保障资金记录;7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;8、中小企业声明函（见投标文件格式五，如本项目专门面向中小企业，投标人须提供）9、投标须知前附表要求的其他资格证明文件10、投标人资格声明书11、联合协议（如有）如投标须知前附表中规定其不作为资格要求，请勿装订在投标文件第一部分。1开标一览表（投标文件格式一）项目名称：招标编号：包号：报价单位：人民币/元服务名称投标总价服务期限服务地点备注大写：小写：2027年费用金额为：投标人（盖公章）：法定代表人或委托代理人(签字或签章):注:1、此表应按投标人须知的规定加密提交/装订密封。2、此表中，每包的投标总价应和投标分项报价表（投标文件格式七）的总价相一致。3、投标总价为各分项报价之和。4、投标总价应填写最高限价，备注应填写2027年费用。2法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”复印件并加盖本单位公章；2投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”复印件并加盖本单位公章；3投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件复印件并加盖本单位公章；4投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”复印件并加盖本单位公章；5投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明复印件并加盖本单位公章。6分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件复印件并加盖本单位公章；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；7对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料复印件并加盖本单位公章。8投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。法定代表人身份证明书（投标文件格式二）致（采购代理机构名称）：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。投标人（盖公章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：自然人投标的无需提供。3法定代表人授权委托书(投标文件格式三)本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效,特此声明。投标人（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号码：__________________________________委托代理人（签字或签章）：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注1：请提供法定代表人及授权代表身份证复印件并加盖公章。注2：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供。4投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件格式参见10投标人资格声明书如果是联合体投标，联合体各方均需提供。5投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位公章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式四）,将原件装订在本部分正本中。政府采购投标担保函（项目用）（投标文件格式四）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日6依法缴纳税收和社会保障资金的记录格式参见10投标人资格声明书如果是联合体投标，联合体各方均需提供。7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式参见10投标人资格声明书如果是联合体投标，联合体各方均需提供。8-1中小企业声明函（投标文件格式五、专门面向中小企业的须提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注2：请在本表中填写前附表中写明的中小企业行业类别。注3：承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业，请填写此声明函，并需要出具相应的声明函和证明文件（格式后附）。8-2监狱企业声明函（如有，专门面向中小企业的须提供）本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业承接的服务（或监狱企业承担的工程、或制造的货物），具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）（1）□（监狱企业名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：8-3残疾人福利性单位声明函（如有，专门面向中小企业的须提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：9投标须知前附表要求的其他资格证明文件说明：1.应提供投标须知前附表要求的其他资格证明文件。2.复印件上应加盖本单位公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。3.如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。10投标人资格声明书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目投标中，我单位承诺：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（五）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（六）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（七）我单位符合本项目招标文件的所有资格条件；（八）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12…上述声明真实有效，否则我方负全部责任。单位名称（加盖本单位公章）：日期：年月日说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明，且包括但不限于上述内容。2．按照招标文件的规定加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。4.供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。11联合协议（如有）、及就“（项目名称）”包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由牵头，、参加，组成联合体共同进行招标项目的投标工作。二、联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具《授权委托书》。四、牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。五、负责，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。六、负责，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。七、负责（如有），具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。八、本项目联合协议合同总额为元，联合体各成员按照如下比例分摊（按联合体成员分别列明）：（1）为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为元；（2）为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为元；(…)为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为元。九、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。十、其他约定（如有）：。本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议自动终止。联合体牵头人名称：盖章：联合体成员1名称：盖章：联合体成员2名称：盖章：日期：年月日注：1.如本项目（包）接受供应商以联合体形式参加采购活动，且供应商以联合体形式参与时，须提供《联合协议》，否则投标无效。2.联合体各方成员须在本协议上共同盖章。第二部分商务及技术文件1、投标书（投标文件格式六）2、服务需求偏离表（投标文件格式七）3、商务条款偏离表（投标文件格式八）4、缴纳招标代理费承诺书（投标文件格式九）5、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交5-1《中小企业声明函》（投标文件格式十）5-2《监狱企业声明函》（见投标文件格式十一）5-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十二）其他用于价格扣减条件的相关文件（如有，如不属于资格条件的联合体协议或者分包意向协议等，格式自拟）6、投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十三）7、投标人关联单位的说明（格式自拟）8、符合本国产品标准的声明函9、符合评分标准要求的商务文件10、投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件11、投标须知前附表要求的其他文件12、1投标书（投标文件格式六）致：采购代理机构根据贵方为(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件电子文档份，以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权力。（3）根据投标人须知第1条规定，我方承诺，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（7）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子函件法定代表人或委托代理人（签字或签章）：投标人名称（盖公章）投标人开户银行（全称）投标人银行账号日期2服务需求偏离表（投标文件格式七）项目名称:招标编号:包号:序号服务及其伴随的货物和工程招标文件条款号招标要求投标响应偏离说明投标人(盖公章):法定代表人或委托代理人（签字或签章）:3商务条款偏离表（投标文件格式八）项目名称:招标编号:包号:序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人(盖公章):法定代表人或委托代理人（签字或签章）:4招标代理费承诺书（投标文件格式九）致：新疆招标有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获得中标资格（招标文件编号：），我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、电汇等形式，向贵公司一次性支付应由我们交纳的招标代理服务费用。特此承诺！单位名称：地址：电话：传真：电子邮件：邮编：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）承诺日期：5-1中小企业声明函（投标文件格式十）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注2：请在本表中填写前附表中写明的中小企业行业类别。注3：承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业，请填写此声明函，并需要出具相应的声明函和证明文件（格式后附）。5-2监狱企业声明函（投标文件格式十一）本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业承接的服务（或监狱企业承担的工程、或制造的货物），具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）（1）□（监狱企业名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：5-3残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十二）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：6投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十三）我公司在此郑重承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策行为。单位名称（盖章）：日期：7投标人关联单位的说明（格式自拟）说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位；（3）如无关联单位可不提供此说明。8符合本国产品标准的声明函（本项目不适用）本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称1）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：日期：年月日__________________1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。9评审所需要的其他商务文件（如有）10投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件详见附件11投标须知前附表要求的其他文件第五章采购合同自治区财政出资地质勘查项目勘查合同书项目名称：项目编号：注：本合同为拟签订合同示范文本。甲方：新疆维吾尔自治区地质勘查管理中心乙方：XXXXX（牵头单位）XXXX（联合体成员单位，若有）为了加强自治区财政出资地质勘查项目管理，增强各责任方权责意识，切实提高项目实施质量，根据《中华人民共和国民法典》及国家有关法规规定，结合本项目的具体情况，为明确责任，确保工作质量，经双方协商一致，签订本合同。第一条标的及取得方式1.1项目名称：1.2通过政府采购方式竞得。第二条项目技术指标与质量要求项目技术指标、质量要求执行国家标准、行业规范及项目任务书和批复的项目设计书。第三条双方的权利与义务3.1甲方的权利和义务：3.1.1根据《自治区财政出资地质勘查项目管理办法》，组织专家审查乙方编制的勘查设计和成果报告。3.1.2组织实施项目中期检查、经费检查和野外验收等工作。3.1.3履行项目安全生产监管责任，开展常态化安全生产督导，督促乙方严格落实安全生产主体责任。3.1.4按照规定报请自治区财政厅拨付项目经费；组织项目竣工资金结算和竣工财务决算审查。3.1.5督促乙方按《地质资料汇交管理条例》等有关规定汇交地质资料。3.2乙方的权利和义务：3.2.1乙方提交的设计、成果报告应附主管部门的初审意见；根据甲方批复的项目设计书组织实施项目。乙方在项目实施过程中不得擅自吸收其它资金投入项目勘查，不得自行变更批准的项目设计。3.2.2乙方有义务解答甲方提出的与项目有关的询问，并按甲方要求定期报告项目进展情况，提供财务、统计等相关资料，接受甲方的监督和检查。3.2.3项目实施过程中，除地形测绘、工程施工、物化探野外数据采集、遥感影像制作、测试分析工作，乙方可以招标方式确定外协单位。其他工作内容不得分包，严禁项目整体转包。3.2.4乙方应建立并严格执行项目质量监督管理体系。乙方法定代表人是项目质量监管体系的第一责任人，项目主要负责人确定后不得随意更换，并对项目成果质量承担终身责任。3.2.5在项目实施过程中，乙方应加强“三边”工作，如发现实际情况与项目设计不符或认为此项目确无找矿前景时，可暂停实施，并以书面形式提出设计变更或终止申请，经甲方组织专家论证批复后执行。3.2.6遇有突发或不可抗拒因素时，为避免造成更大经济损失，乙方可先采取合理措施进行应急处理，并及时报告甲方。3.2.7乙方在项目实施过程中应履行安全生产主体责任，做好项目的日常安全管理工作，切实保障人员安全。应购买意外险、工程险、设备险等必要险种，保险费用由乙方承担。3.2.8乙方严格按照项目任务书及批复的设计，按期完成全部工作。3.2.9乙方必须遵照项目经费管理要求，保证项目经费合理使用，不得挪用。3.2.10乙方应严格按批复的项目设计书做好绿色勘查工作。3.2.11乙方应配合甲方开展项目日常管理工作。第四条项目经费拔付与结算决算4.1本项目预算经费人民币大写万元。乙方为自治区本级预算单位的，甲方按年度向自治区财政申请一般公共预算拨款并纳入乙方年度预算；乙方为非自治区本级预算单位的，项目经费纳入甲方年度预算并按进度拨付。涉及联合体中标的，除自治区本级预算单位外，其他联合体成员费用由甲方拨付到牵头单位指定账户，由牵头单位按联合体协议与联合体单位结算。4.2招标方有权对投标书的技术方案在设计审查和实施阶段进行优化和调整，因此造成项目工作内容、工作量、技术参数等发生调整的，招标人按投标概算中采用的标准，在项目中标总价范围内调整预算，投标概算之外新增的工作内容以及原有工作适用预算标准错误或显失合理的，以中国地质调查局《地质调查预算标准（2021）》为上限调整。4.3根据自治区人民政府办公厅《关于推动矿业高质量发展若干措施》（新政办发〔2024〕43号）中“……成果报告提交前按照财政资金管理有关规定拨付项目资金的90%，项目成果报告通过评审并完成预期找矿目标任务的，再兑付剩余10%资金，未完成目标任务的酌情扣减”要求，中标项目为矿产勘查类项目的，中标价中剩余10%资金需待项目成果报告通过评审后，根据预期找矿目标任务完成比例确定剩余10%资金兑付金额，未完成目标任务而扣减的资金不再拨付。4.4项目完工需开展竣工资金结算与竣工财务决算工作，按完成设计批复的有效实物工作量及预算标准，以中标总价为限进行结算；具体结算决算工作按《自治区地质勘查项目竣工资金结算与竣工财务决算管理暂行办法》（新财建〔2012〕225号）规定执行，有新规定的，从其规定。4.5合同生效后15个工作日内，乙方按照项目预算总价的5%向甲方指定账户交纳履约保证金。乙方凭资料汇交凭证及决算批复文件，返还履约保证金。第五条成果归属和资料保密5.1项目勘查成果归属自治区自然资源厅。5.2未经甲方同意，乙方不得以任何方式、理由向第三者披露或提供项目原始资料，并严格遵守保密规定。5.3凡涉及本合同成果的学术论文资料，未经甲方同意，乙方不得以任何组织和个人的名义公开发表。第六条合同的生效、变更与终止6.1本合同自双方签字盖章之日起生效。6.2在本合同执行过程中，项目设计调整批复及合同补充条款为本合同的有效组成部分。6.3因地震等重大自然灾害不可抗力的原因及国家相关计划或政策调整等，无法履行合同时，经双方协商一致，可变更或解除本合同。本合同所称不可抗力是指不能预见、不可避免且不能克服的客观因素。6.4项目成果验收合格，按有关规定完成成果资料汇交、结算和决算批复、履约保证金退付等工作，合同终止。第七条违约责任甲乙双方如违反本合同规定，应承担违约责任。7.1由于财政部门延迟拨付项目经费，甲方应向乙方说明，且甲方不承担相应的违约责任。7.2乙方在施工过程中如造成人员伤亡或财产损失的，由乙方自负经济及法律责任。7.3乙方自行承担不符合设计要求返工所形成的全部费用，并承担逾期完工的违约责任。7.4乙方必须保证向甲方提交的所有资料成果真实可靠，一经发现存在弄虚作假行为，甲方有权追索项目款，终止执行合同，追究赔偿责任。情节严重的，按国家相关法律规定追究责任。7.5项目资金实行专款专用，如发现乙方将项目经费挪用等违反甲方有关规定和要求的行为，甲方有权要求乙方予以纠正，并追回全部挪用款。如果甲方决定终止执行合同，乙方应赔偿由此产生的全部损失。7.6乙方违反合同或违反法律法规等行为，造成项目质量问题并给甲方造成严重损失的，甲方按合同约定不予返还履约保证金并追回损失。7.7乙方违反合同约定将项目分包或者转包的，甲方有权单方解除合同，同时乙方承担相应的违约责任。7.8乙方未按照合同约定的期限和标准完成约定的工作内容的，甲方有权单方解除合同。乙方提交的项目成果经甲方验收不合格的，视为未按照合同约定完成任务。7.9甲乙双方的任何一方，由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关证明以后，根据具体情况可部分或全部免于承担违约责任。补充可以追偿联合体各方相关条款。本合同价款由甲方支付至联合体牵头方账户，甲方将款项支付至牵头方账户即视为甲方已完成对应付款义务。联合体牵头方及各联合体成员作为共同乙方，对本合同项下全部义务向甲方承担连带责任；甲方有权就乙方违约造成的损失、违约金及相关赔偿，向联合体牵头方、任一或全部联合体成员主张权利，联合体各方不得以内部约定、内部分工、款项分配等理由对抗甲方。甲方为实现债权所产生的诉讼费、保全费、律师费、鉴定费、差旅费等全部合理费用，由联合体各方连带承担。（联合体中标项目适用）第八条争议的解决履行本合同时发生的争议，双方应通过协商解决。协商不成时，向甲方所在地人民法院提起诉讼。第九条其他9.1本合同一式四份，具有同等法律效力。甲乙双方各执两份。9.2批复的项目设计书是合同组成部分。9.3本合同未尽事宜，经双方协商一致，可签订补充合同。甲方：新疆维吾尔自治区地质勘查管理中心法定代表人（或委托代理人）：联系人：电话：签字时间：年月日签字地点：新疆·乌鲁木齐乙方：XXXXXX公司/单位（联合体牵头单位，若为联合体投标）法定代表人（或委托代理人）：账号：开户行：联系人：电话：签字时间：年月日签字地点：新疆·乌鲁木齐乙方：XXXXXX公司/单位（联合体成员单位，若有）法定代表人（或委托代理人）：联系人：电话：签字时间：年月日签字地点：新疆·乌鲁木齐第六章采购需求详见附件1第七章评标方法和标准本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。工作程序如下：1、评标准备工作，由采购代理机构负责1、核对评审专家身份和采购人代表授权函；2、宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4、组织评标委员会推选评标组长；2、符合性审查工作符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，填写“符合性审查表”。3、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）4、对投标文件进行比较和评价1、如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。2、如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。5、推荐中标候选人名单，由采购人确定中标人。6、采购代理机构核对评标结果。评审标准中应考虑下列因素：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）及相关政策规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。专门面向中小企业采购或预留份额的情况不适用。2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业视同小型、微型企业，其报价部分按第1条的比例扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。3.大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给与4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。4.根据国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知国办发〔2025〕34号的规定，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.采购人采购的服务伴随的货物如属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：在技术部分打分项中加/分。6.根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，采购人采购物业服务的，对注册地在国家级贫困地区的物业公司的优先采购措施：/。7.其他政府采购政策要求：无。8.中标候选人并列式时的处理方式：采用综合评标法，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十七条执行，若仍并列则：按评审因素和指标的技术部分进行排序。（以上排序，按得分多少排序）。资格审查表（本次招标需审查的资格，响应人不填）序号资格条件审查内容和审查标准1具有独立承担民事责任的能力投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人资格声明书（格式见第一部分 开标一览表及资格证明文件，附件10）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人资格声明书（格式见第一部分 开标一览表及资格证明文件，附件10）4有依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的记录投标人资格声明书（格式见第一部分 开标一览表及资格证明文件，附件10）5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人资格声明书（格式见第一部分 开标一览表及资格证明文件，附件10）6信用查询参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；投标人在 “信用中国” 网站（[www.creditchina.gov.cn](https://www.creditchina.gov.cn)）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网（[www.ccgp.gov.cn](https://www.ccgp.gov.cn)）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；7中小企业证明文件本项目不涉及8本项目对联合体的要求1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1、3、4、5、6、7 的证明文件。3、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。4、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。6、以联合体形式参加政府采购活动的，应符合投标人须知前附表的要求。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。结论通过/不通过备注：上述每一项审查，投标人通过的，以“√”标记；否则，以“×”标记。如果投标人有一项未通过上述审查，其结论请注明“不合格”，全部通过的，其结论请注明“合格”。资格审查不合格的投标人，投标无效。符合性审查表审查事项要求说明投标人名称……招标文件要求符合联合体规定符合投标人须知前附表要求。　　法定代表人授权书法定代表人授权书加盖公章，投标人为自然人的无须提供；满足投标人的关联性要求投标人资格声明书（格式见第一部分 开标一览表及资格证明文件，附件10）。　　未参与其他服务投标人资格声明书（格式见第一部分 开标一览表及资格证明文件，附件10）。　　报价等于预算金额或最高限价投标人报价应等于招标文件规定的预算金额和最高限价。异常低价在评标过程中，评标委员会若发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，招标方不接受不符合国家有关部门相关规定的投标报价或优惠方案，其投标报价视为无效报价。（异常低价投标（响应）审查详见招标文件第三章投标人须知11.6）报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）。满足投标范围的完整性要求须对附件1采购需求（招标任务书）中所有服务需求进行响应，若出现缺漏项或选择性投标将被视为未实质性响应。保证金符合要求投标保证金缴纳凭证（本项目不涉及）。　　投标有效期满足要求90日历日　　接受算术修正不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认。（如有）　　签署和盖章符合要求按照招标文件规定要求签署、盖章　　未发现串通投标在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。　　报价说明可以接受在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（若有）　　无采购人不能接受的附加条款投标文件未附有采购人不能接受的附加条件、偏离或保留，所有承诺均符合招标文件实质性要求。符合其他实质性响应内容符合文件要求结论　　　评标委员会成员签字：__________评审因素和指标序号项目评审标准满分备注一、价格部分（10分）1价格分按照招标文件要求的有效投标价中最低报价为评标基准价，其价格为满分10分。其他响应人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）*10（计算分数时四舍五入取小数点后两位）10　二、技术、商务部分（90分）1资料收集与分析利用1.系统收集、分析研究区域地质、矿产、物探、化探、遥感资料每一项得2分，最高得10分。2.开展野外踏勘对调查区地形、地貌、交通、外部环境和主要地质背景、矿化线索、样品采集、工程施工条件等全面了解，每一项3分，最高得15分。252工作区地质特征工作区地质特征、成矿条件、矿（化）体特征及样品分析结果等成果数据明确得25分。1.工作区特征、成矿条件未描述或描述内容与工作区实际不符每项扣2.5分，此项最多扣5分。2.矿（化）体特征及样品分析结果等成果数据不明确每项扣10分，此项最多扣20分。253工作部署及安排1.总体部署合理，大比例尺地质测量、地物化剖面、槽探、钻探、样品采集等工作部署具体可行、依据充分得20分，每缺少一项扣5分、每项工作部署缺少依据扣3分，本项20分，扣完为止。2.工作程序符合地质勘查基本规律得3分，否则不得分。3.年度工作安排条理清晰明确得2分，否则不得分。254质量保证、组织管理、安全生产、绿色勘查质量保障措施、安全生产保障措施、绿色勘查保障措施等符合本次项目实际需要，并编制了针对性强的单独章节得5分，缺失一项或针对性不强的扣2.5分，扣完为止，不提供不得分。（针对性强的单独章节是指：不是通用模板，紧扣本项目采购实际需求、项目地点、项目范围、工作任务、难点、工期、成果要求，提出专属的措施方案，能解决本项目特有的问题，而不是套用通用范本。）55预算编制质量1.地区调整系数、地质复杂程度、遥感数据解译类别、地形等级、岩石级别等选取标准正确得2分，每错1处扣0.5分，本项最多扣2分；2.完全采用地质调查项目预算标准2021版执行或采用其他标准并做出解释说明得2分，每错1处扣0.5分，本项最多扣2分；3.样品数量、刻槽长度、岩心保管等辅助工作量逻辑对应正确得1分，每错1处扣0.5分，本项最多扣1分；4.工地建筑按量价费原则细化预算得1分，未细化不得分。66预算说明项目概况、编制依据、采用的预算标准和测算依据、项目概算的合理性及可靠性分析、需要说明的问题五大项内容齐全、规范得4分，每缺1项，扣1分；各项中存在说明不清晰、前后不一致或个别内容缺项的，每处扣0.5分，最多扣4分。4注：1.投标人必须针对打分内容提供相应证明文件，不能承诺或复制招标文件要求作为投标方案。未提供证明资料或提供证明资料不完整不清晰无法辨识的，评标专家有权按0分处理。2.得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。3.投标人单项（商务或技术部分）得分为所有评委打分的算术平均值。4.投标人最终得分为商务部分、价格部分和技术部分之和。新疆维吾尔自治区财政出资地质勘查项目
预算工作手段目录（甲类）工作手段
计量单位
备注第一部分 陆域非油气地质调查一、地形测绘㈠地形测量⒈控制测量
点或km按测量方法及困难类别分列⒉地形测量km2按比例尺及困难类别分列（二）制图⒈地形图编绘
幅按比例尺及困难类别分列⒉地形图数字化幅按比例尺及困难类别分列⒊地质图数字化
幅按图件类型及困难类别分列⒋地质图计算机成图
幅按图件类型及困难类别分列二、地质测量㈠区域地质调查
km2按比例尺及地质复杂程度分列㈡专项地质测量⒈专项地质测量
km2按比例尺及地质复杂程度分列⒉地质剖面测量
km按比例尺及地质复杂程度分列㈢区域水文地质、生态地质调查⒈区域水文地质调查
km2按比例尺及地质复杂程度分列⒉区域生态环境地质调查
km2按比例尺及地质复杂程度分列㈣专项水文地质、生态地质测量⒈专项水文地质测量
km2按比例尺及地质复杂程度分列⒉专项生态环境地质测量
km2按比例尺及地质复杂程度分列㈤区域工程地质、环境地质调查⒈区域工程地质调查
km2按比例尺及地质复杂程度分列⒉区域环境地质调查
km2按比例尺及地质复杂程度分列㈥专项工程地质、环境地质、地质灾害测量⒈专项工程地质测量
km2按比例尺及地质复杂程度分列⒉专项环境地质、地质灾害测量
km2按比例尺及地质复杂程度分列三、物探㈠磁法⒈磁法测量
km2按比例尺及技术条件分列⒉磁法剖面测量
km按比例尺及技术条件分列㈡重力⒈区域重力测量
km2按比例尺及技术条件分列⒉重力测量
km2按比例尺及技术条件分列⒊重力剖面测量
km按比例尺及技术条件分列㈢电法⒈激电中梯(长导线)测量
km2按比例尺及技术条件分列⒉激电中梯(长导线)剖面测量
km按比例尺及技术条件分列⒊激电中梯(短导线)测量
km2按比例尺及技术条件分列⒋激电中梯(短导线)剖面测量
km按比例尺及技术条件分列⒌相位激电测量
km按技术条件分列⒍激电测深测量
点按技术条件分列⒎视电阻率中梯测量
km按比例尺及技术条件分列⒏视电阻率联合剖面测量
点按技术条件分列⒐视电阻率垂向电测深测量
点按技术条件分列⒑视电阻率对称四级剖面测量
点按比例尺及技术条件分列⒒充电法电位和梯度测量
km按比例尺及技术条件分列⒓自然电场法电位测量
km按比例尺及技术条件分列⒔瞬变电磁法测量
点按技术条件分列⒕高密度电阻率法测量
点按技术条件分列⒖大地电磁测深测量
点按技术条件分列⒗可控源音频大地电磁测深测量
点 按技术条件分列17.可控源电磁法测量
km 按技术条件分列18.甚低频测量
点按技术条件分列㈣地震⒈浅层地震一次观测法测量
点按技术条件分列⒉浅层地震多次迭加法(炸药震源)测量
点按技术条件分列⒊浅层地震多次迭加法(可控震源)测量
点按技术条件分列㈤放射性⒈伽玛总量面积测量
km2按比例尺及技术条件分列⒉伽玛总量剖面测量
km按比例尺及技术条件分列⒊伽玛能谱面积测量
km2按比例尺及技术条件分列⒋伽玛能谱剖面测量
km按比例尺及技术条件分列⒌常规测氡、RaA法测氡面积测量
km2按比例尺及技术条件分列⒍常规测氡、RaA法测氡剖面测量
km按比例尺及技术条件分列⒎活性炭面积测量
km2按比例尺分列及技术条件分列⒏活性炭剖面测量
km按比例尺分列及技术条件分列㈥测井⒈测井测量
m或点按项目分列⒉井中物探测量
点按项目分列四、化探㈠土壤测量⒈土壤测量
km2按比例尺及技术条件分列⒉土壤剖面测量
km按比例尺及技术条件分列㈡土地质量地球化学调查⒈土壤样品采集
样按比例尺及技术条件分列⒉大气干湿沉降物样品采集
样按比例尺及技术条件分列⒊灌溉水样品采集
样按比例尺及技术条件分列⒋农作物样品采集
样按比例尺及技术条件分列⒌河流底泥或湖泊沉积物样品采集
样按比例尺及技术条件分列㈢岩石测量⒈岩石测量
km2按比例尺及技术条件分列⒉岩石剖面测量
km按比例尺及技术条件分列㈣水系沉积物测量
km2按比例尺及技术条件分列㈤汞气测量
km2按比例尺分列㈥地气测量
点按比例尺分列㈦地热化探测量
km2按项目分列㈧自然重砂测量
样按项目分列(九)物化探测网与剖面布设⒈测网布设
km2按比例尺及技术条件分列⒉剖面布设
km按比例尺及技术条件分列⒊测网等外水准测量
km2按比例尺及技术条件分列五、钻探㈠矿产地质钻探⒈机械岩芯钻探
m按技术条件分列⒉砂钻
m按技术条件分列⒊取样钻探
m按技术条件分列⒋矿产地质水平钻探
m按技术条件分列㈡水文地质钻探
m按技术条件分列㈢地热钻探
m按技术条件分列㈣工程地质钻探
m按技术条件分列㈤原位测试⒈标准贯入试验
次按技术条件分列⒉动力触探
次按技术条件分列⒊静力触探
m按技术条件分列⒋静载荷试验\桩载荷试验
点次/台班按技术条件分列⒌旁压试验
次按技术条件分列⒍十字板剪切试验
次按技术条件分列⒎压水、注水试验
段·次按技术条件分列⒏大面积剪切试验
组按技术条件分列⒐孔隙水压力试验
点按技术条件分列⒑地基刚度测试
次按技术条件分列⒒波速测试
次按技术条件分列六、坑探㈠坑探
m按技术条件分列七、浅井㈠土石井
m按技术条件分列㈡砂井
m按技术条件分列㈢小圆井
m按技术条件分列八、槽探
m3按技术条件分列九、实验测试㈠岩矿分析⒈一般岩矿分析
项/件按项目分列⒉物相分析
样按项目分列⒊单矿物分析
项按样品重量分列⒋样品加工
件按样品重量分列㈡化探分析⒈化探样品综合分析
样/样元素/件按样品类型分列⒉化探单项分析
项/样按项目分列㈢土壤分析⒈土壤化学性质及常量养份分析
项/样按项目分列⒉土壤水溶性盐分析
项按项目分列⒊土壤矿物质全量分析
项/样按项目分列⒋土壤微量元素和重金属元素分析
项/样按项目分列㈣水质分析⒈水质综合分析
样按样品类型及试验方法分列⒉水质有机组分分析
项按项目分列⒊水质单项分析
项按项目分列㈤光谱半定量分析
样按项目分列㈥非金属矿物性测试
项按项目分列㈦生物样分析
样按项目分列㈧岩矿鉴定与试验⒈岩矿鉴定及测试
片/件/点/个按项目分列⒉重砂鉴定测试
件/克按项目分列⒊岩石试验和土工试验
件按项目分列㈨选冶试验⒈实验室测试
件按项目分列⒉中间试验
件按项目分列㈦煤质分析⒈煤质分析
项按项目分列⒉煤灰成份分析
项按项目分列十、其他地质工作㈠地质勘查工作测量⒈勘探基线测量
km2.剖面线测量
km3.工程点测量
点㈡地质编录
m按工程类别分列㈢采样
m按采样类别分列㈣岩矿心保管
m㈤设计论证编写
份按项目类别及及总经费规模分列㈥综合研究及报告编写
份按项目类别及及总经费规模分列㈦报告印刷
份按项目类别及及总经费规模分列十一、工地建筑按具体工作内容分列第二部分 陆域油气地质调查一、二维地震㈠井炮炸药施工
物理点/km按技术条件分列㈡可控震源施工
物理点/km按技术条件分列二、参数井钻井工程 按施工区域及技术条件分列
m三、参数井录井工程㈠野外录井
天按项目分列㈡室内录井
罐/包/块/米按技术条件分列四、参数井测井工程㈠测井工程
计价米按项目及技术类型分列㈡电缆地层测试技术服务
点按项目及技术类型分列㈢测井取心技术服务
颗按采样类别分列五、参数井射孔工程
射孔米/发按项目及技术类型分列六、参数井试油（气）工程㈠试油（气）工程
层按井深及试油队类型分列㈡压裂（酸化）工程⒈2000型车组压裂（酸化）作业
项按技术条件分列⒉2500型车组压裂（酸化）作业
项按技术条件分列七、油气地质实验测试㈠样品制备
件按试验项目及试验方法分列㈡岩矿鉴定
件/样/米/点按试验项目及试验方法分列㈢烃源岩分析
件/点按试验项目及试验方法分列㈣储集岩分析
件按试验项目及试验方法分列㈤原油及抽提物分析
件按试验项目及试验方法分列㈥气体分析
件/项按试验项目及试验方法分列第三部分 空域地质调查一、航空物探㈠航空物探⒈航空单磁（固定翼飞机）
km按地貌、比例尺及技术条件分列2.航空单磁（直升机）
km按地貌、比例尺及技术条件分列3.航空重磁（固定翼飞机）
km按地貌、比例尺及技术条件分列4.航空重磁（直升机）
km按地貌、比例尺及技术条件分列5.航空磁放（固定翼飞机）
km按地貌、比例尺及技术条件分列6.航空磁放（直升机）
km按地貌、比例尺及技术条件分列7.航空磁放电
km按地貌、比例尺及技术条件分列8.直升机TEM 电磁
km按地貌、比例尺及技术条件分列㈡数据处理与制图
km按工作内容分列㈢物性测定及异常踏勘
点⒈物性测定按工作内容分列2.异常踏勘纳入陆域物化探分列二、遥感地质㈠航空遥感⒈数字航空遥感摄影
km2按分辨率及技术条件分列2.机载激光雷达
km2按比例尺及技术条件分列3.机载成像高光谱遥感
km2按分辨率及技术条件分列4.无人机倾斜数字航空摄影
km2按分辨率及技术条件分列㈡遥感地质解译⒈遥感数据处理（含初步自动信息提取）
km2按要素类型、解译精度及技术条件分列⒉遥感地质解译
km2按要素类型、比例尺及技术条件分列㈢控制点测量
点按困难类别分列㈣遥感解译专题图
幅按要素类型、比例尺及地貌类别分列三、空域地质调查其他地质工作㈠设计论证编写
份按项目类别及及总经费规模分列㈡综合研究及报告编写
份按项目类别及及总经费规模分列㈢报告印刷
份按项目类别及及总经费规模分列新疆维吾尔自治区财政出资地质勘查项目
预算费用项目目录（乙类）费用项目
计量 单位
说 明
备注一、人员费
人·年
指从事项目工作人员的工资性费用。项目工作人员所在单位有财政事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中足额支付给项目组成员，并按规定在项目预算的相关科目中列示，不得在项目经费中重复列支。二、办公费
人·月
指购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品和专业书刊等的支出。三、印刷费 指项目各类报告的印刷、出版费用及与项目相关的其他印刷支出。1.报告印刷
份
在提交报告年度，按预算标准编制报告编写与出版印刷预算。2.其他印刷
人·月
指非报告印刷的一般性印刷，按照综合定额编制预算。四、水电费1.水费
吨
指项目耗用的水费、污水处理费和电费等。2.电费
度3.暖气费
立方米五、邮电费
人·月
指项目耗用的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。六、交通费1.租用费 指项目实施过程中支出的各类交通工具(含马匹等)的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2.燃料费
吨3.维修费4.……七、差旅费 指在项目实施过程中开展国内调研考察、学术交流、出野外工作等所发生的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等费用。八、会议费1.设计审查 指在项目实施过程中为组织开展相关的学术研究、专题研究、咨询、协调任务以及项目立项论证、设计审查、成果验收（含项目资金结算及决算报告审查）等活动而发生的会议费用。2.成果验收3.……九、专用材料和燃料费1.原材料 指项目直接耗用的原材料。2.专用管材 指各种地质勘查专用管材，包括钻杆、套管、金属水管、油管和风管等。3.低值易耗品 指不具备固定资产的条件，单位价值较低，容易耗损的各种工具、用具、玻璃器皿等。4.技术资料 指项目直接使用的技术图书、资料等支出。5.专用燃料费 指项目作业期间使用交通工具以外的设备和设施等的油料支出。十、咨询劳务费1.设计审查 指项目支付给单位或个人的咨询、劳务费用，如专家咨询费、临时聘用人员，野外雇工费、翻译费、评审费等。2.成果验收3.临时聘用人员4.野外雇工5.……十一、委托业务费1.测试费 指项目实施必须由其他单位协助完成部分工作任务，需依据双方签订的合同或协议外拨经费并取得支出凭证的研究、测试、施工、加工、软件研制以及租赁等费用。零星支付给其他单位、不需要签订合同或协议的支出，不作为委托业务费，直接在相关费用科目中列支。2.施工费3.加工费4.协作研究费5.软件研制费6.租赁费7.……十二、设备使用费1.设备折旧费 指项目实施必须的仪器、设备、专用软件购置等支出。2.设备租赁费3.专用软件购置 指项目实施必须的专用软件购置及升级费支出。十三、维修（护）费 指项目实施必须开支的固定资产（不包括车辆）的修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。十四、其他1.用地补偿费 ⑴临时性设施拆建 指项目实施过程中占用土地需支付的临时性设施拆建费、临时性土地占用费、青苗树木赔偿费等。 ⑵临时性土地占用 ⑶青苗树木赔偿 ⑷……2.劳动保护费
人·年
指从事项目工作人员的劳动保护用品支出。3.…… 指上述科目未包括的与项目相关的其他支出。据实逐项填列。附表1新疆维吾尔自治区财政出资地质勘查项目
立项概算汇总表2027 年度项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：单位：万元总预算本年预算
2028年预算
2029年预算
备注收入合计一、自治区财政投资二、企业投资三、自有资金投资四、其他投资资金支出合计第一部分 陆域非油气地质调查一、地形测绘二、地质测量三、物探四、化探五、钻探六、坑探七、浅井八、槽探九、实验测试十、其他地质工作十一、工地建筑第二部分 陆域油气地质调查一、二维地震二、参数井钻井工程三、参数井录井工程四、参数井测井工程五、参数井射孔工程六、参数井试油（气）工程七、油气地质实验测试第三部分 空域地质调查一、航空物探二、遥感地质三、空域地质调查其他地质工作预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）注：其他投资资金栏如有数据，需说明具体资金来源附表2预工-2新疆维吾尔自治区财政出资地质勘查项目
概（预）算表 年度项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：工作手段
技术条件
工作量
预算标准（元/单位工作量）
预算（万元）
备注计量单位
总工作量
本年工作量
2028年工作量
2029年工作量
总预算
本年预算
2028年预算
2029年预算甲
乙
丙
1
2
3
4
5
6=1×5
7=2×5
8=3×5
9=4×5
10支出合计第一部分 陆域非油气地质调查一、地形测绘（一）地形测量1.控制测量……（二）制图1.地形图编绘……二、地质测量（一）区域地质调查1. 1∶50000区域地质调查……（二）专项地质测量1. 1∶10000专项地质测量……（三）区域水文地质、生态地质调查……三、物探……第二部分 陆域非油气地质调查一、二维地震……第三部分 空域地质调查一、航空物探……预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）附表3预工-1新疆维吾尔自治区财政出资地质勘查项目
费用预算汇总表 2027年度项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：费用项目
预 算（万元）
备 注总预算本年预算
2028年预算
2029年预算甲
12
3收入合计一、自治区财政投资二、企业投资三、自有资金投资四、其他投资资金支出合计一、人员费二、办公费三、印刷费1.报告印刷2.其他印刷四、水电暖费1.水费2.电费3.暖气费五、邮电费六、交通费1.租用费2.燃料费3.维修费……七、差旅费八、会议费……九、专用材料和燃料费1.原材料2.专用管材3.低值易耗品4.技术资料5.专用燃料费……十、咨询劳务费12……十一、委托业务费1.测试费2.施工费3.加工费4.租赁费5.协作研究6.软件研制……十二、设备使用费1.专用设备折旧2.专用设备租赁……十三、维修（护）费十四、其他1.用地补偿费 ⑴青苗树木赔偿 ……2.劳动保护费十五、政府采购预算1.……2.…… 合 计预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）1.本表适用于甲、乙类项目汇总归集费用预算。项目收入预算与支出预算同时填报，收入合计等于支出合计。
2.甲栏:按《地质调查项目预算费用项目目录（乙类）》明细逐项填列。目录中缺少的费用项目，可在一级项下据实补列，并作相应说明。费用项目预算与相关预工附表预算相等。
3.各费用项目总预算由该项目各年度预算汇总得出。预附1人员费预算明细表 年度项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：单位：万元序号
姓名
年龄
现工作单位
职务/职称
在本项目中的作用
投入本项目的全时工作时间（月）
人员费支出总数
从本项目支出的人员费
备 注支出标准 （元/人月）
金额
支出标准 （元/人月）
金额甲
乙
丙
丁
戊
己
1
其中：外业
2
3=1×2
4
5=1×4
6 1.按从事项目工作人员实名实岗逐项分年填列，支出标准以编制时点上月该人员实际支出标准为基数； 2.项目工作人员所在单位基本支出由财政拨款安排的，所在单位按照国家规定的标准支付不足的部分允许在项目经费中列支； 3.只列示与本单位有聘用关系的工作人员（劳务派遣人员的劳动关系不在本单位，不得作为人员费列示）合 计预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）3预附2办公费预算明细表 年度项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：单位：万元序号
名 称
计量单位
单价(元)
数 量
预 算
备 注甲
乙
丙
1
2
3
4填表说明按项目参与人员人月数测算，以综合定额为上限，参照编制单位近3年办公经费平均人月水平预算，财政已补助部分不得重复预算。合 计预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）预附3印刷费预算明细表（ 年度）项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：单位：万元序号
名 称
计量单位
单价(元)
数 量
预 算
备 注甲
乙
丙
1
2
3
4填 表 说 明乙栏：报告印刷按份数填列，非报告编制年度不得编制报告印刷费预算。其他印刷按项目参与人员人月数测算，以综合定额为上限，参照编制单位近3年其他印刷费平均人月水平预算，财政已补助部分不得重复预算。合 计预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）预附4水电暖费预算明细表（ 年度）项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：单位：万元序号
名 称
计量单位
单价(元)
数 量
预 算
备 注甲
乙
丙
1
2
3
4填 表 说 明乙栏：按水费、电费、暖气费分别填列。参照编制单位近3年水、电、暖费平均水平预算，财政已补助部分不得重复预算。合 计预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）预附5邮电费预算明细表（ 年度）项目名称：项目承担单位：项目编号：项目周期：单位：万元序号
名 称
计量单位
单价(元)
数 量
预 算
备 注甲
乙
丙
1
2
3
4填表说明按项目参与人员人月数测算，以综合定额为上限，参照编制单位近3年邮电费平均人月水平预算，财政已补助部分不得重复预算。大宗实物样品邮寄可按预计样品数量及重量结合物流单价等信息在定额之外另行测算。合 计预算编制人：（签章）预算审核人：（签章）国新疆维吾尔自治区国土资源厅文件新国土资发[2012]109号关于印发《自治区地质勘查基金项目概预算编制与审查暂行办法》的通知自治区地质矿产勘查开发局、煤田地质局、有色地质勘查局及其他地勘单位：现将《自治区地质勘查基金项目概预算编制与审查暂行办法》印发你们，请遵照执行。各单位在执行上述办法过程中遇到的问题和意见，请及时与自治区国土资源厅财务处联系。-1-白治区地质勘查基金项目概预算编制与审查暂行办法第一章总则第务为加强自治区地质勘查基金（以下简称地勘基金）项日资全管理，规范项目概算、预算编制与审查管理工作，捉尚咨金住用放，保障地勘基金项目顺利实施，根据《新维音尔白文质杏其金（周转金）管理暂行办法》和地基共他管理办法以及国家、自治区有关财务管理办法等，制定本办法。第一条本办法话用于地勘基金项目概算、预算编制和审食等方面的管理。.第=条地勘其金项目资金（以下简称项目资金）管埋坚持八开公正公平原则：坚持经济方案和技术方案相匹配，按照实物工作量和批准的预算标准进行概预算的原则。第二章概算预算编制第四条项目概预算是项目立项申报和设计阶段的重要组成部分，在项目文项申报及设计编写的同时，必须分别编制项目概算和预算。。.笙五条项目资金概预算应遵循真实、合法、经济、合理的原刚以项目技术方案为基础，依据国家财经法规和有天规定与预算标准科学编制。-2第六条项目概算和预算编制的依据是：（一）地勘基金项目立项指南；（二）概算审查意见；（三）项目任务书；（四）项目技术方案；（五）现行预算标准；（六）地勘基金项目管理的其他有关规定。第七条项目技术方案的确立是科学编制地勘基金项目概预算和提高资金使用效益的前提。项目概预算编制必须是在科学确定技术方案，细化各项工作量投入等与概预算相关数据的基础上，按照预算标准测算、确定项目预算方案。第八条项目承担单位应认真组织经济、技术等相关管理部门，相互协作完成项目概预算编制工作。.第九条项目按照工作性质分为甲类和乙类项目。甲类项目是指以野外工作量实施为主体的地质勘查基金项目，乙类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段开展完成的项目。第十条项目概预算的形式要求：（一）项目概预算应分别在项目立项申请书和设计书中以独立章节编写。：（二）项目概预算须由基金项目管理中心认可的、接受过专业培训并取得结业证书的人员编制，由项目承担单位的财务部门负责人审核，并分别在“概预算编制人”和“概预算审核人”处签字-3-或盖章。（三）为规范甲类、乙类项目概预算的编制与审查，概预算表中工作手段和费用项目分别按《自治区地质勘查基金项目概（预）算工作手段目录（甲类）》（附表8）《自治区地质勘查基金项目概（预）算费用项目目录（乙类）》（附表9）编制。4第十一条地勘基金项目概预算编制统一使用批准执行的预算标准。对预算标准中暂缺的新技术、新方法，应执行国家、行业、部门、地方政府等已颁发的有关预算标准，并在编制说明中重点说明预算标准出处、水平合理性等相关情况；没有可供参照标准的，可以使用单位内部费用定额、成本核算资料或者外协单位报价等进行测算，并在编制说明中详细说明测算依据。第十二条项目承担单位在编制设计预算时，应充分吸收采纳立项概算审查意见，尤其是工作量、工作手段技术条件、地区调整系数、预算标准水平、资金匹配等方面的审查意见；对项目任务书下达的主要工作量原则上不得调整，参照下达的预算控制数编制设计预算；项目任务书下达的主要工作量在具体落实过程中，发现为保证项目实施效果，确需进行调整的，按调整后工作量实事求是地编制设计预算，并在编制说明中进行详细说明。第十三条甲乙类项目概预算均由编制说明和概预算表组成。：（一）编制说明是对项目概预算的合规性、合理性、有效性-4-及实施项目存在主要风险与不确定性的分析论证，内容应完整齐全，文字叙述与概预算表要有机对应。主要内容包括：项目概况，概预算编制依据，采用的预算标准和测算依据，项目概预算的合理性及可靠性分析，需要说明的问题等。项目概预算中有其他经费来源的，应说明资金投入方名称、投入方式、金额等详细情况。（二）甲类项目概算表由《自治区地质勘查基金项目立项概算汇总表》（附表1）和《自治区地质勘查基金项目概（预）算表（预工-2表）》（附表2）构成；预算表由《自治区地质勘查基金项目概（预）算表（预工-2表）》（附表2）、《自治区地质勘查基金项目费用预算汇总表（预工-1表）》（附表3）及其附表（预点附1-14）构成。.·（三）乙类项目概预算表由《自治区地质勘查基金项目费用.预算汇总表》（附表3）及其附表（预附1-14）构成。第十四条甲类项目概算表（附表1、附表2）编制方法：地勘基金项目立项概算按投入的工作量和规定的预算标准进行测算，按照工作手段编制概算明细表，然后编制汇总表。第十五条甲类项目预算表（附表2、3及其预附1-14表）的编制方法：：..，《自治区地质勘查基金项目概（预）算表（预工-2表）》（附表2)·.编制本表预算时，应结合技术方案中安排的工作手段，细化编制至最末一级。根据项目工作区内实际情况和自然地理情况，-5-e确定工作手段的工作量及其技术条件，如：岩石等级、地层分类、钻孔深度等，在此基础上正确选择所对应的预算标准，并根据项目所在地区选择所对应的地区调整系数